部分报刊亭以拆代管过于简单

　　据报道，为做好A PEC会议和国庆65周年的环境保障工作，北京市进行市容整治，部分地区要求移除多条主干道上的报刊亭。此举遭到了一些报刊亭经营者的反对。据了解，为了方便管理和城市美观，相关部门正在进行新式报刊亭的研究设计工作，新报刊亭将走小型化路线。

　　不少网民指出，报刊亭的存在，既反映了一座城市的文化，也是便民之举。哪怕一个小小的报刊亭，也关系着经营者的生计。即便是出于市容整治的考虑，对于报刊亭这一公共服务设施，可通过加强管理、规范经营，而不应以拆代管、因噎废食。无论如何，城市管理都应该人性化，而不应该简单粗暴。

　　说拆就拆太过随意

　　“我果断希望报刊亭持续健在，毕竟报刊杂志是生活中不可缺少的。”网民“依赖薇子”说。

　　“北京朝阳东三环北段燕莎桥下，有我最常来的一个报刊亭，经常买一些杂志，如今这里空荡荡的，报刊亭已经消失。其实我一直不明白，为什么城市和报刊亭有这么大的仇？有了报刊亭的城市就不文明了吗？”网民“王炜”说。

　　网民“江哥1979”也说，香港满大街都是报刊亭，根本没有任何统一规划，外观啥样的都有。除了报纸杂志，有的还卖一点水或者香烟。即便是在中环金钟的商务区，高楼大厦之间，也一样有报刊亭，从未见有人驱赶，更不用说取缔了。不知道北京这是要干啥？

　　不必苛求整齐划一

　　有网民称，报刊亭在近代国家及近代文明的发展中，作用极大。如今报刊亭已积淀成为一种文化存在。看一座城市的报刊亭，就可以读懂这座城市的问题。再看北京有关部门整治强拆报刊亭，其行为与世界文明潮流相违。

　　网民“刘迪”说，进入现代大城市的整齐、清洁，都不是“管治”出来的，而是“治理”的结果。作为城市必不可少的报刊亭，需要的是报业销售人员的自我管理，而非强制取缔。

　　这位网民还指出，也许那些整治报刊亭的人，认为只有整齐划一才是整洁。了解日本城市状况的人知道，从设计上看，这个国家许多城市建筑并不统一，但每一建筑个体都很干净，观察日本城市细节，处处可见匠心，一花一叶，都有其情趣。以此对比看北京整治报刊亭，我们就知道其观念错在哪里。

　　城市管理要有顶层设计

　　目前，北京市有各类报刊亭2300余座。有网民指出，城市管理者对报刊亭的态度，反映着政府科学管理的水平，要充分考虑报刊亭“便利性”的特点，不应“为整洁而拆除”。

　　据报道，一座报刊亭有市邮政管理局、北京邮政总公司、报刊零售总公司和区县零售分公司四个上级部门管理。对报刊亭的整治则牵扯市市政市容委、市工商局、市城管局、市邮政管理局及各区县相关部门。

　　网民“胡颖廉”说，任何一项公共政策的变迁，应该让利益相关方都参与进来，表达各自的观点。这就涉及报刊亭经营者、政府管理部门，还有市民。而小小一个报刊亭，那么多家单位管着，出发点和目的都不一样。各部门都从自己的角度、自己的职权出发，今天你管一下，为了利益要建，明天他管一下，为了便于管理要迁，就是缺乏顶层设计。各部门应该在政策上做好沟通，有个统一的规划，所谓“政出一门”，不能把协调和博弈产生的成本转嫁到经营者和市民身上。

　　(记者 陈伟 整理)

(来源:经济参考报)