明确界定党委纪委反腐主体监督责任

　　本报南京6月29日电  （记者王伟健）日前，南京市委印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法（试行）》（以下简称实施办法），给各级党委和纪委明确了相应的“主体责任”和“监督责任”。首次从“主体责任”“监督责任”角度对党委、纪委在党风廉政建设中应当承担的“责任”给予了清晰而明确的界定。

　　在实施办法中，“党委主体责任”分“党委班子集体责任”“党委成员个人责任”，有10项：包括加强组织领导、加强督促检查、选好管好干部、抓好作风建设、领导和支持查办案件、深入推进源头治理、强化权力制约和监督、严格责任制考核、加强党内监督、支持配合上级巡视工作等。

　　纪委的“监督责任”有哪些？实施办法规定：各级纪委协助党委加强党风廉政建设。根据上级纪委的决策部署，结合本地区本部门本单位实际，向党委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议；在党委统一领导下，发挥反腐败组织协调作用，整体推进惩治和预防腐败各项工作；协助党委将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门，加强检查考核，促进各项任务落实。实施办法还对纪委工作列出专门的“责任清单”，包括维护党的纪律、加强对作风建设情况的监督检查、查处违纪违法案件、发挥党内监督专门机关作用、加强反腐倡廉制度建设等5项。

　　如果一家单位腐败分子“前仆后继”、发案频频，所在单位的党委、纪委将承担什么责任？实施办法首次推行“责任倒查”“一案双查”两项刚性制度：“对不认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，导致不正之风长期滋长蔓延，或者出现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的，实行责任倒查。实行‘一案双查’制度，在查办违纪违法案件的同时，一并调查发案单位党委主体责任、纪委监督责任是否落实到位，实施责任追究，做到有错必究、有责必问。”