广东代表委员今明赴京 聚焦弃婴岛等多个热点

　　提前透露关注话题 聚焦农村宅基地、反腐败、办证难、弃婴岛、伤医风等多个热点

　　代表委员都关心啥

　　完善孤儿救助

　　设非法强拆罪

　　设反腐专门法

　　立法刹“伤医风”

　　今年两会召开在即，代表委员们都准备了什么提案、议案和建议呢？

　　广东的政协委员今日赴京。孤儿救助、商品标识和农村宅基地等热点均成为委员提案的话题。这些“新鲜热辣”的提案，既关心国家大事，也连接广东和广州实际。

　　而明天，广东的人大代表也将踏上赴京履职的征程。出发前夕，多名代表向记者透露了他们关注的热点话题，包括非法强拆、反腐败、办证难、伤医风等内容。

　　文/记者王鹤（除署名外）

　　李葳：完善孤儿救助保障体系

　　全国政协常委、广东省侨联副主席李葳的提案关注广州设立的“弃婴岛”问题。他的两份提案关注孤儿和弃婴。李葳在提案中表示，春节期间，广州市设立的首个“弃婴安全岛”，17天内接收到超过100名弃婴。引发设置弃婴岛是否变相纵容弃婴，弃婴岛背后隐藏着哪些社会之痛，如何有效地减少弃婴行为等争议。

　　李葳表示，设立弃婴岛是在弃婴现象发生后，通过采取弥补和救助措施达到对弃婴生命权益的保护，这与法律通过禁止弃婴和打击弃婴犯罪来保护婴儿生命权的目标完全一致。“弃婴安全岛”使弃婴的存活率大幅提高。

　　根据中国儿童福利和收养中心的粗略统计，全国各地目前设立的“弃婴岛”接收的弃婴，约99%都是病残儿童。婴儿被遗弃的原因主要是家庭无法承受昂贵的医疗费，无法承受呆傻孩子将来的特殊教育费用。

　　他建议，建立大病医疗保障制度，尤其对残疾和大病儿童的家庭提供支持，建立残疾儿童免费康复和特殊教育等制度。

　　对于完善我国孤儿救助保障体系，李葳建议尽快出台更优惠的政策和给予财政补贴，推动民营企业（以致国营企业）创办孤儿养育机构。

　　李心：进口商品应有中文标识

　　全国政协委员李心今年关注境内销售商品的标识问题。中国加入WTO以来，各类进口商品琳琅满目、与日俱增。绝大多数进口商品和部分国产商品都是洋文当家，看不到中文标识。有的还是缩写，即便是专业人员一时也难以明白真正含义。李心说，毕竟我国目前绝大多数公民看不懂英文，或者不能全懂或曲解，这对于商品的正确使用和充分利用极为不利，尤其还带有巨大安全隐患，因为这种现状引发的商品使用不当和安全事故亦不在少数。

　　李心以汽车仪表盘为例，汽车仪表盘上没有中文字词，且标识多是缩写，给驾驶乘坐人员带来很大不便及安全隐患；很多日化产品、食品也是洋文当家，引起错误使用食用问题。

　　为此，李心建议，国家向有关出口国提出要求，一切进口到本国的商品，必须使用中国文字和标识，否则海关不予放行。对于国产在国内销售的商品必须使用汉字说明，否则不允许进入市场。

　　代表建议:非法强拆入刑

　　文/记者杨洋、王纳、李栋、黎蘅、杜安娜

　　对今年要提的建议，受访代表都表示已有想法，但有的需要“暂时保密”。

　　朱列玉：暴力推平古墓文物处以高额罚金

　　朱列玉在建议方面做了充分积极的准备，目前已经写好了“关于在刑法中增加非法强制拆迁罪的议案”等三个议案一个建议。

　　记者看到，在第一个关于非法强拆的议案中，朱列玉提出2011年颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》并未能从根本上遏止非法强拆事件。因此，他建议在刑法中明确规定，非法强制拆迁造成严重后果的，对犯罪嫌疑人以及幕后雇凶的实际控制人予以严惩，判处十年以上有期徒刑，并处周边地区近期楼面地价10倍以上罚金。对于暴力推平古墓文物直接导致文物损毁、灭失的，应当比照盗掘古文化遗址、古墓葬罪判处更重的刑期直至判处死刑，并在经济上处以高额罚金。

　　吴青：反腐败需专门法律

　　吴青代表今年将重点关注的领域是依法治国、反腐败和城镇化等等，其中她特别提出了推动制定反腐败法，将会专门提交一个立法案。“从1994年起，当时第八届全国人大会议上就提出制定官员财产申报法，之后一直有代表提出相关的反腐立法的建议，到现在都没有停过，呼声越来越高，我觉得这个建议已经具备了必要性和可行性。”吴青说。

　　在她看来，党内已经开始做一些反腐败的制度规定，如八项规定等，目前效果都非常好。如果制定专门的反腐败法，就可以将这些规定上升到法律规定。

　　麦庆泉：刹住“伤医风”

　　2月25日，深圳又发生一起护士被插队人员打伤的恶性事件，这已经是今年从1月份至今，北大深圳医院急诊科发生的第5起伤医事件。事后，深圳全国人大代表麦庆泉等在深的19名全国、省、巿、区四级人大代表来到现场调研。在谴责伤医事件的同时，人大代表们纷纷表示要加快立法刹住“伤医风”。

　　全国人大代表深圳代表小组副组长麦庆泉说：“医生受不到保护，讲到底就是没有法律的保护，要用法律来保护我们的医生和护士。”在调研后，深圳的人大代表们将提出加快立法以制止暴力伤医的建议，由麦庆泉带到全国两会。

　　黄细花：抓紧调研办证难

　　黄细花作为惠州市旅游局局长表示会继续关注与旅游相关的带薪休假制度。“办证难的问题，深化改革具体到行政审批这一块儿，这两天我一边在整理建议，一边去车管所了解情况，看到目前驾驶证年审比以前便捷了，那其他方面的年审是否也可以提高效率。”

　　去年建议办得如何？

　　喜:政策有回应建议有成效

　　忧:态度挺好问题却不解决

　　文/记者杨洋、王纳、李栋、黎蘅、杜安娜

　　对于本届全国人大代表来说，今年是任期内第二次参加全国两会，上一年提出的建议效果如何，也直接影响到代表们确立今年的提建议的方向。

　　在采访中，听到最多的答案是“基本满意”，满意源自代表的不少建议都得到重视和落实，而不完全满意在于有些建议“仍在研究中”。让代表最无奈的状况是“态度都挺好的，就是问题还没解决”。

　　全国人大代表张育彪提出“关于尽快调整计划生育政策允许生育二胎的建议”。国家卫计委答复“很有参考价值”。2013年11月15日，十八届三中全会通过， “单独二孩”政策将正式实施，有了对建议的实质回应。

　　说到去年两会“最勤力”的代表，黄细花绝对算一个，她一人提出21条建议，被称为“建议大户”、“提案大王”。这些建议中，黄细花表示基本都得到了各相关部门及时的电话沟通，但她发现虽然态度都挺好，但有些问题还是没有解决，也有一些至今尚未得到答复。

　　身为律师的全国人大代表吴青也是一名“很较真”的代表，提了建议就要一追到底。她去年提出希望改变现在律师和当事人都需要安检，检察官不需要安检的规定，对此最高院相关负责人与她电话沟通时表示“正在研究决定”，此后再没有收到书面答复，吴青认为：“如果就是跟我说正在研究的话，等研究决定好再答复我好了。”

(来源:广州日报)