卜宪群：古代巡视制度与现代巡视制度有本质区别

　　新华网北京1月10日电（记者 底东娜）10日上午，中央纪委监察部新闻发布会通报，2013年10个中央巡视组两度派出，6名高官涉嫌严重违纪违法问题已立案调查。中国社科院历史研究所所长卜宪群10日下午走进《新华访谈》栏目解读巡视制度的重点与特点。卜宪群认为，今天的巡视制度是在宪法的范围之内进行的，与古代的巡视人治化的突出状况是有本质区别的。

　　[主持人]我们现在的巡视制度，相对古代封建社会的巡视制度，不同点体现在哪些方面？

　　[卜宪群]我想向网民介绍的是，我们国家是历史文化非常悠久的大国，历史发展也是一脉相承。今天的老百姓对巡视制度给予了非常高的关注，这与我们的历史传统也有关系。包括现在的电视剧当中，也有很多钦差大臣微服私访，塑造了很多这样美好的形象，很多清官大员。这些反映了我国老百姓对巡视制度文化的一种崇拜。但它不完全是古代社会的真实情况。传统的或者封建社会里的巡视制度和今天的巡视制度，应当说是有本质上不同的。

　　[卜宪群]我想这个不同至少有两点：一是根本宗旨不同。传统的巡视制度有肃清吏治、奉行民本思想的这样一个因素在里面，但是与我们今天中国共产党作为最广大人民群众根本利益的代表者这样一个巡视，从宗旨上是不同的，是不能混为一谈的。传统社会的监察巡视还有一个特点，很多巡视是作为皇帝的耳目，作为皇帝的密探行为出发的。巡视一个很重要的内容是看你是否忠君，并不是把广大人民的利益真正放在心上，这和我们今天完全不一样。传统剥削体制下面官吏的腐败和今天中国共产党领导下的某些干部当中存在的腐败是有本质性质不同。

　　[卜宪群]在东汉的时候有一个巡视的官员，皇帝派他出行，他说豺狼当道，安问狐狸？所以他出了洛阳城门就把自己的车子在城门外挖了一个坑埋了，他不去。所以传统的巡视制度和现在巡视制度本质上是有不一样的。过去讲叫垂头塞耳，就是他根本不会听人民群众的疾苦，而且是寻求贿赂。反而这些巡视官员变成了压迫人民的又一重官吏。相对于古代巡视制度，从具体操作层面来说，今天我们的巡视制度，不管是在信息的搜集、问责机制、处理机制、回避机制，都比古代要科学合理，这都是古代巡视制度无法比拟的。经为重要的是，今天的巡视制度是在党的领导下，是在宪法的范围之内进行巡视的，这与古代的巡视人治化的突出状况是有本质区别的。

(来源:新华网)