社科院：2020年中国城市住房将达到一户一房

　　中国社会科学院财经战略研究院26日在京发布《中国经济体制改革报告2013》称,预事实上,根据中国官方此前发布的数据,2010年中国城市人均住宅建筑面积达到30平方米,不过,住房资源却面临分配严重不均的问题。一方面是商品房和小产权房空置率高企,另一方面大批民众无力购房,住房问题无法解决。

　　上述报告指出,目前中国还有20%的非流动人口住房问题没有解决;30%的非流动人口住房需要改善;而70%的流动人口住房困难。同时,每年新增的进城人口也带来较大的动态需求。

　　报告预测,考虑到中国的消费增长和城镇化进城,未来城镇住房需求仍然会呈快速上升趋势。据社科院报告预计,2030年,中国城镇居民家庭人均可支配收入将达到6万元人民币左右,住房面积达到44平方,户均1.2套房,实现“一人一间”。

　　从居住条件看,根据报告描述,针对家庭收入的高低,2020年的住房主要分为三类:高收入家庭享有面积较大、品质高端的住房;中等收入普通家庭拥有面积适中、功能齐全、质量较高的住房;而低收入家庭拥有面积不大、基本功能齐全、质量可靠的保障性住房。到2030年,上述三大体系的标准均相应提升,居住环境也同步提升。

　　为实现这一阶段性的住房改善,报告提出了建立住房基本制度的“路线图”。其中指出,首先以“止血性”临时性行政管制制度,如限价、限购、价格调控的目标责任制等阻止恶性循环,为是改革争取时间和空间;

　　其次,率先进行缺失的核心住房制度弥补,将房产税的开征作为核心制度改革的突破口。

　　接着平行跟进财税、土地、社保、户籍等配套住房制度改革。同时适时推出扭曲的关键制度改革,其中包括,取消期房销售制度、改革土地出让金的收益分配制度、允许部分小产权房在补交土地出让金后合法租售。

　　最后,报告提出,逐步取消临时性的行政管制制度。

(来源:中国新闻网)