社会抚养费数据"打架" 果然是因统计口径不同

　　省卫计委回应：26.13亿元还包括了往年违法生育者在2012年度缴纳金额

26.13亿元，还是14.56亿元？11.57亿元的差额哪里去了？广东省财政厅和省卫计委公布的2012年社会抚养费“打架”，引发各方关注。昨日，省卫生计生委回应，经与省财政厅核实，数据的差异主要是两个系统的统计口径不同所致。

　　解释：没把往年违法生育罚金算上

　　此前，省卫计委公布2012年度全省社会抚养费征收金额为14.56亿元，卫计委表示，该金额是指2012年度违法生育者所实际缴纳的金额，而省财政厅提供的26.13亿元为2012年度财政决算数，该金额为2012年度全省社会抚养费入库金额，是根据各市县财政部门上报的决算数汇总形成的全省决算数，既包括2012年度违法生育者所缴纳的金额，也包括往年违法生育者所缴纳的金额。

　　卫计委解释，之所以会出现往年违法生育者缴纳社会抚养费的情况，一是由于财政核算采用收付实现制，二是由于一部分往年违法生育者确有实际困难，按规定采取了分期缴纳的方式。

　　存疑：为何都称“征收总额”

　　“统计口径不同”的说法，有没有信服力？对此，广州市政协委员韩志鹏提出，两个部门在回复他时，都使用了“2012年度社会抚养费征收总额”这样的表述。“既然表述是一致的，统计口径为何不一致呢？我觉得不能理解！”

　　省卫计委人士补充说明称，“社会抚养费征收总额”这一说法只是一个口语化的表述，两部门在专业领域内理解不同。

　　追问：14 .56亿元 究竟如何统计

　　一直关注社会抚养费问题的浙江律师吴有水则说，“数据相差11.57亿元，真不是统计口径不一样能解释的。”

　　让他感到奇怪的是，12月24日下午，在他起诉广东省卫计委的案件审理时，省卫计委的代理人还说社会抚养费的数据省财政厅是不掌握的。“想不到，省财厅第二天就把这个数据向韩志鹏公开了！”

　　然而，吴有水认为，省财政厅的数据也并不一定准确。“因为这半年以来，我接到过无数投诉社会抚养费征收过程黑幕的电话，当中就有不少来自广东。诸如征收了却不开正式的收据，甚至有的连白条也没有。换而言之，省财厅能掌握的，只能是那些出具了正式收据的数字。”

　　吴有水希望省卫计委能进一步详细解释，14 .56亿元的社会抚养费征收总额究竟是如何统计出来的。

　　广州市政协委员韩志鹏：审计厅该站出来当个好“裁判”了

“这不是数字游戏，而是老百姓的钱”，韩志鹏昨日说。他认为，虽然省财厅的数据看起来更“靠谱”，但最好的“裁判”应该是广东省审计厅。

　　社会抚养费数据“打架”了，韩志鹏说，这更说明“糊涂账”只有肯“晒”出来，才不糊涂。他呼吁，将社会抚养费的收支列入政府每年的晒账计划当中。“特别是征收主体，即区县级政府，收了多少笔钱，每笔钱的数额有多少，如何使用，都该一一公布”。

(来源:南方网)