扶贫 怎么把准基层的脉？

　　本报长沙12月20日电 （记者杨彦、颜珂）“今年，上面给我们乡又分了几十个沼气池的建设指标，我们都还没有落实。”湖南省吉首市排绸乡党委书记李拥平无奈地告诉记者。在这个山区贫困乡，沼气池多达几百个，但因山多田少青壮年劳力大都外出务工，沼气池所必需的人畜粪便极少，几乎全成了摆设。上面给的，不一定是下面要的；下面要的，上面又不一定给。咋整？干部群众呼吁精准扶贫。

　　精准扶贫怎么扶？记者近日在湖南省湘西土家族苗族自治州吉首市采访了解到，基层缺少发言权、扶贫项目不“解渴”、扶贫力量“撒胡椒面”，是对当前扶贫工作“欠精准”的普遍反映。

　　“谁最了解实际情况？当然是县乡村。可是，在扶贫开发的项目确定、资金使用等方面，恰恰是这几个层级最没有发言权。”湘西籍的全国人大代表田儒斌认为，长期以来，条块分割、自上而下、一竿子插到底的扶贫方式，让许多扶贫项目的投向缺乏针对性，也影响了地方的积极性。“为什么不能由下至上，让基层确定自己所需要的产业、项目、资金数量，上面进行评估、审核、监督、验收？”采访过程中，多名基层干部向记者如此表示。

　　扶贫资金“撒胡椒面”，资金效益发挥不佳，是另一个突出问题。“一笔资金下来，既要照顾公公，又要照顾婆婆，这个一两万，那个三五万，我们安排起来恼火，下面用起来也不得劲儿。”吉首市扶贫办纪检组长谢军说。干部群众迫切希望创新当前扶贫方式，让扶贫“供给”把准基层需求的“脉搏”。（相关报道见第八版）