航母舰长张峥成长之路――联合作战指挥人才培养启示录【4】

　　声音

　　制度设计：耗人心血，但管长远

　　——东海舰队政治部干部处处长范志平谈联合作战指挥人才培养“路线图”

　　问：古人云，闻鼙鼓而思良将。指挥下一场战争的联合作战指挥员，究竟该是什么样？

　　答：要给联合作战指挥人才画张“标准像”，不空泛、不抽象，挺难。舰队党委以外军为坐标，反复斟酌，集智勾勒出联合作战指挥人才的基本“脸谱”：精军种，通三军，懂信息化。寥寥10字，直指联合作战指挥人才素质核心。

　　问：能具体再阐述一下这10个字含义吗？

　　答：我们专门研究了美参谋长联席会议主席的履历。鲍威尔上将主要在陆军部队任职。麦克马伦上将主要在舰艇和海军院校。伊拉克战争中，指挥25万联军的美军司令弗兰克斯是陆军出身。可见，美军的联合作战指挥员都是军种“专家”。

　　在“精军种”基础上，联合作战指挥人才必须“通三军”，掌握其他军兵种特性，才能有效调度三军。“懂信息化”，就像打通了现代战争体系的“任督二脉”。

　　问：请您介绍一下近年来舰队在联合作战指挥人才培养上的工作举措？

　　答：舰队传统的培养路径相对简单，副部门长-部门长-副舰长-舰长，这显然不符合联合作战指挥人才要求。为此，舰队党委把目光瞄向世界，设计出一张人才成长新“路线图”。按照“信息主导、任务牵引、超前培养、系统建设”的思路，我们对联合作战指挥人才基本能力要素进行细化量化，制定实施了舰艇长、飞行员等8类重点人才建设专项计划。有了这条科学的成长路径，不同专业、职级的指挥员发展方向更加科学合理。

　　问：在培养探索实践中，舰队取得了哪些经验？

　　答：联合作战指挥人才培养，不能简单靠“伯乐相马”，必须依靠科学的制度保障。制度是理念的载体，最能考验一个单位思考问题的深度和处理问题的水平。建立科学完善的制度，耗心血，但管长远。

　　这些年，舰队党委先后出台了《关于联合作战指挥人才培养的措施》等10余项制度，涵盖培训交流、选拔任用、考评认证等全过程。正是因为沿着制度化轨道，联合作战指挥人才培养工作实现了健康持续的发展。

　　问：下一步，舰队还要在哪些方面进一步完善联合作战指挥人才培养举措？

　　答：培养联合作战指挥人才，是项系统工程，不能一蹴而就。未来，舰队将在三个方面持续用力：首先，要进一步健全完善联合作战指挥人才培养机制，探索建立联合作战知识学习考评制度、联合作战指挥岗位任职资格制度。其次，要持续扩大跨军兵种交叉代职任职规模，多安排有潜力的干部到联合指挥机构、到作战部队经受考验锻炼。第三，建立联合作战指挥人才培养对象数据库，实行动态跟踪，在关键岗位重点考察，调整使用优先安排，不断壮大联合作战指挥人才群体。

　　（夏阳、特约记者方立华整理）

　　他山之石

　　外军如何培养联合作战指挥人才

　　土耳其、埃及军事院校从上尉军官即开始进行联合培训。加拿大军队从生长军官起实行陆、海、空军学员同校培训。英、德等西方国家军队联合指挥与参谋培训，大多是从少校军官开始，平均年龄约30岁。

　　外军一名优秀联合作战指挥员的成长，大约需要25年左右的时间。美军海军驱逐舰舰长大多需要10多个岗位的任职经历，美军联合指挥军官要经过初、中、高三级院校6次培训，其中至少有一次联合参谋培训、一次联合指挥培训，才有晋升为高级联合指挥员的机会。

　　（董文武、曾 清辑）

(来源:国防部网站)