部长因何而怒？——从39份审计报告看科研腐败"黑洞"【2】

　　科研经费成“唐僧肉”，侵占手段五花八门

　　“花钱”的前提是“要钱”。在令人啼笑皆非的另类用途背后，巨额科研经费的诱惑，让一些人不惜绞尽脑汁，采取各种手段，甚至铤而走险。

　　——套。

　　山东省对省内青岛大学等4所大学2011年科研经费管理等情况审计发现，有22个项目报销无具体品名和数量的发票438张，金额51．54万元；9个项目报销虚假业务内容发票1824张，金额103．05万元；4个项目报销虚假签字单据，套取资金114．78万元。

　　其中一所高校的两个课题组，以差旅费名义分37次报销各地到佳木斯单程火车票1505张，金额28．36万元，占2008年至2011年该项目拨入经费的49．75％。

　　而2012年11月至12月，中国华能集团清洁技术研究院有限公司温室气体减排技术部在列支能源应用技术研究及工程示范项目专项相关课题劳务费时，利用虚假发票套取实际未发生的劳务费33．07万元。

　　——骗。

　　广东省针对2008年至2009年重大科技资金审计发现，有1个县级市的项目单位弄虚作假，骗取资金108万元；部分项目单位将不属于项目范围的支出941万元和项目立项之前的支出1392万元列入项目成本；有1个市的项目单位违反合同规定自行调减建设规模多获资金191万元。

　　2008年至2010年，在广东省级结构调整重点技术改造和技术创新专项资金执行中，有4个项目单位以不实材料申报获取省级资金250万元。

　　——贪。

　　在广东省2008年至2010年产学研省部合作资金执行运用中，除存在扩大使用范围、挪用专项资金外，还有2家企业4名工作人员涉嫌贪污资金47．8万元。

　　——吞。

　　2008年8月，民航局机场司自行同意将委托中国民航工程咨询公司代管的课题经费结余37．03万元，转作公司收入。

　　——假。

　　山东省2012年发布的审计报告显示，青岛大学有10个课题预算为322万元，实际支出168．1万元，决算支出为319．75万元，虚报151．65万元，占预算的47．1％。

　　2008年至2012年，中科院所属软件所在课题资金中以支付会费、物业费等名义虚列支出367万元。

　　2009年至2010年，中科院4家所属单位以技术服务费、采购礼品和食品等名义在科研项目经费和管理费用中虚列支出195．25万元，用于职工福利等支出。

　　为了吃到“唐僧肉”，一些人总能想出各种歪招，巧立名目之多，令人眼花缭乱。

　　比如，陕西审计厅发现，2007年至2009年，6所省属高校自行规定，项目经费到账后，项目负责人可按5％到20％的比例提取现金，名目包括开题费、劳务费、特支费、立题奖、奖酬金、项目津贴……

　　三年间，共提取发放特支费等1887．79万元。