广州车牌竞价制度修改三大猜想

　　公布参拍人数？公布报价量分布？车牌拍卖“三合一”？

　　车牌竞价制度修改三大猜想

在官方首次表态考虑对车牌竞价制度进行修改之后，怎么改也成了市民热烈讨论的问题———是围绕现行制度小修小补，还是彻底推翻重新制定新的拍卖制度？记者就此采访整理了关于“怎么改”的三大猜想，供市民和相关部门参考。

　　猜想1：修改幅度★★

　　竞价时公布报价分布

　　猜想一，市民在竞价时，竞价系统即时公布大致报价量分布，即正在竞价时提交一万、二万元等的报价人数分别有多少。以方便市民报价时参照。

　　其次，公布上月详细成交价格分布图。不过这么做的直接后果是可能降低成交总价，影响政府车牌拍卖收入。逻辑很简单：在每次拍卖开始时，不会有人报价都超过上个月的最高价，大部分人都只会瞄准上个月最多成交量的那档价位报价，这么做最终会造成在某一个档价位大量成交，最高价和最低价非常稀少。正是基于这个原因，这一方案被政府采纳的可能性也较低。

　　猜想2：修改幅度★★★

　　公布缴纳保证金人数

　　目前市民质疑最强烈的就是每次拍卖不公布参拍人数，而官方又以“公布了参拍人数也不等于就知道竞争人数”作为推搪，但是，如果在目前每月参拍人数的三个口径(获得拍卖申请人数、缴纳保证金人数、实际出价人数)中选择一个，缴纳保证金人数其实和实际竞争人数已经相当接近，因此，如果官方公布这一人数，其实同样可以起到“信息透明”的效果。

　　就数据的获取难易程度而言，每个月的拍卖申请人数和缴纳保证金人数官方都可以实时掌握，而实际出价人数则受参拍人自主意愿的影响，官方难以掌握，因此，公布缴纳保证金人数不仅技术上可行，逻辑上也合理。对照过去各月的拍卖数据，这一数据和实际出价人的差额只有几十人，对于每个月大约4000张的车牌总数，所占比例几乎可以忽略，因此起到的效果也最好。

　　猜想3：修改幅度★★★

　　摇号拍卖吉祥牌“三合一”

　　这一猜想来自市政协委员曹志伟，其调整方案几乎相当于推倒现有制度。他说，广州目前车牌分配有三种形式：摇号、普通车牌拍卖、吉祥车牌拍卖(吉祥车牌即所谓“靓号”，88888、66666之类的数字)，这三种分配形式是独立操作的，不过参加吉祥车牌拍卖前，必须取得普通车车牌指标。这三种形式分开操作不仅麻烦，也带了不少问题，不如“三者一起打包解决”，同样可以达到政府控制车牌总量、取得拍卖收入的目标。

　　根据他的设想，“三合一”的操作如下：每个月设1万副车牌(和目前每月发放的车牌数量一样)，其中500副作为吉祥车牌，设一个比较高的底价(比如2万或者3万)直接拍卖，有钱人爱出多少出多少；另外9500副车牌，所有申请人一律交5000元获得摇号资格，然后再从这些人中摇号产生中签人，没摇中的退钱。5000元的门槛可以调整，可高可低，这样政府既有车牌收入，5000元对市民而言负担又不会太重，摇号中签率也可以大幅上升，不像现在这样3%左右，大部分人摇一年都摇不到。

(来源:南方网)