隅修三:不惧灾害 重庆要建“弹性城市”

隅修三

　　“重庆需要建设‘弹性城市’,即无论遇到任何重大自然灾害,都必须确保人民生命安全,并迅速恢复城市的功能。”在9月23日的年会上,东京海上控股株式会社会长隅修三表示。

　　隅修三说,随着城镇化进程的加快以及全球气候变暖加剧,自然灾害对城市的威胁进一步提高。由于非城镇户口的居民大量涌入城市,以及老龄人口的增加,越来越多的市民在面临灾害时,信息获取能力和应对能力不足,难以抵御灾害。

　　“重庆市位于长江之畔、四川盆地之中,在梅雨锋面西南气旋的影响下,经常要面临着暴雨灾害以及旱灾风险。”隅修三指出,在4—10月的暴雨易发季节,重庆地区发生洪水的几率特别高,近年年均发生7次以上,“根据科学模拟测试,随着全球气候变暖,重庆周边地区年均气温到2025年可能比现在升高1-2℃,2050年可能比现在升高3-4℃,各种自然灾害风险将进一步增加。”

　　隅修三为建设重庆“弹性城市”提出了几点建议:首先要在灾害发生前,对受灾范围及程度作出预计。其次,要建立合理的抗灾机制,让各单位和个人从灾害苗头阶段开始就具备共同的危机感。此外,还要提升迅速应对灾害的能力,并建立一套抗灾回顾制度。

　　“最后,必须不断完善基础设施”。隅修三说,为克服相关建设的财政制约,日本目前正在讨论引入民间融资制度,以及特许制度等方法。“重庆也应结合风险评估和灾害总结,制定基建资金配套的中长期规划。”记者 白麟

(来源:华龙网—重庆日报)