“我国作为一个经济大国,必须保持货币政策的独立性,积极、稳步推进人民币汇率制度改革,增强汇率弹性,以逐渐强化货币政策的独立性,保障国内经济金融政策目标顺利实施。”民建中央财政金融委员会日前就人民币汇率制度改革进行了充分调研,结合会内外专家的研究成果,就下一步我国汇率改革提出建议。
民建中央财金委在报告中提出,应当进一步完善我国外汇市场,降低外汇市场准入门槛,引入更多金融机构、企业等进入银行间外汇市场,不断丰富外汇交易产品,推进外汇衍生品发展;逐渐扩大人民币汇率波动幅度,减少央行入市干预的频率和力度。提高人民币汇率波动幅度有利于人民币汇率充分反映市场供求;提高人民币汇率形成机制的透明度,引导市场对人民币汇率变化形成合理预期,适时公开货币篮子的构成以及中间价形成机制,以提高人民币汇率透明度。
有管理的浮动汇率制度是我国近20年来的一贯政策,在坚持既有政策的基础上,民建中央财金委提出要建立人民币汇率目标区制度,科学确定中间汇率、目标区宽度、汇率干预的模式等,逐渐增强人民币汇率的弹性,扩大波动幅度,加强市场供求在汇率决定中的基础性作用,要求央行只在突破波动幅度的情况下才入市干预,从而真正实现有管理的浮动汇率制。
“国家应建立相应的配套政策措施,建立和完善跨境资本流动全口径监测预警体系,建立专门用于日常干预外汇市场的外汇平准基金等,这样可以有效地监测处置因汇率改革带来的风险。”民建中央财金委主任李瑶说。
(来源:人民政协报)