中国将在年底前全面推行中小学教育督导制度

　　原标题：中国将在年底前全面推行中小学教育督导制度

　　国际在线报道：记者今天（23日）从中国教育部获悉，到今年年底，中国将在所有的中小学校推行责任督学挂牌督导制度。这项新兴的教育制度将在推进教育改革、提高教学质量等方面发挥重要作用。

　　教育督学在中国还是一个新鲜的名词，我们可以把它形象地称为“教育片儿警”。教育督导制度就是在每一个学校和责任区设立督学，他们将对学校的各项教学活动进行监督，社会各界如果对学校有意见，可以直接给教育督学打电话反映问题。教育部督导办主任何秀超介绍说：“我们和社区民警一样，让社会有一个沟通、联系的渠道，相当于教育警察。”

　　实际上，教育督导制度在欧洲已经非常普遍。以法国为例，在1802年就建立了教育督导制度，各级督学对学校的监督和指导包括学校执行教学大纲和设置课程、教学内容等情况。目前，法国共有各级督学2000多名。

　　这项制度在中国出现仅有10年的时间。目前，全国有一半以上的县建立了中小学的责任督学制度。

　　中国教育部督导办主任何秀超表示，这项制度的设立是加强对学校监督和指导的现实需要。当前，中国基础教育面大量广，发展不平衡，学校之间差异较大。课堂教学重知识传授和学科成绩，忽视学生的身心健康和能力培养；突发事件时有发生，安全卫生隐患等问题依然不同程度存在。此外，择校和学生课业负担过重等热点难点问题也长期得不到解决。

　　何秀超表示，督导制度有望破解教育困局。“要求责任督学依照《教育督导条例》和《办法》对学校实施常态化、公开化监督指导，有利于规范学校办学行为，坚持依法办学，切实解决教育热点难点问题，提高教育质量。”

　　据了解，责任督学主要从在职和退休的校长、教师、教研人员和行政人员中遴选，专兼职结合。1名督学负责5所左右的学校。何秀超介绍说：“按1人负责5所左右学校的标准配备责任督学，并要求挂牌督导，也就是说教育督导部门要统一制作标牌，标牌上标明责任督学的姓名、照片、联系方式和督导事项。”

　　不过，面对社会各界关注的种种问题，教育督导制度是否能否迎刃而解呢？业界人士认为，解决教育问题需要进一步推动教育改革。在山东潍坊，教育督导制度已经建立了11年。山东省潍坊市教育局局长张国华表示，以为学生减负为例，只有社会方方面面共同推进才能解决目前的教育问题。“督导是一种重要的保障，评价引领，专家办学，社会参与，督导保障，这四个方面要综合推进，才有可能把减负的问题解决好。”

　　按照教育部规划，2013年年底前，挂牌督导制度将覆盖中国所有中小学校。

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