北京加快大气污染治理 《五年行动计划》公布

人民网北京9月12日电（记者余荣华）按照国务院《大气污染防治行动计划》要求，北京市要实现2017年细颗粒物（PM2.5）年均浓度控制在60微克/立方米左右。《北京市2013—2017年清洁空气行动计划》（简称《五年行动计划》）今天公布，综合施治，多措并举，加快大气污染治理步伐。

新的目标意味着，在经济社会发展的同时，今后五年，北京每年PM2.5浓度要平均下降5%，改善幅度前所未有。《五年行动计划》是北京市近年来最全面、最系统、最细致、力度最大的大气污染治理措施。《五年行动计划》明确了八大污染减排工程，强化了“压减燃煤、控车减油、清洁降尘、治污减排”等方面的治理措施，系统全面，针对性强；以六项措施做保障，更加强调法律的规范作用和经济政策的引导作用，加大科技支持力度；强调了共同责任，明确了公众参与的渠道、方法和重点，政府将积极引导“企业自律治污、公众自觉减污、社会监督防污”三大全民参与行动。

污染减排是改善空气质量的根本措施。北京市《五年行动计划》的八大污染减排工程包括：源头控制减排、能源结构调整减排、机动车结构调整减排、产业结构优化减排、末端污染治理减排、城市精细化管理减排、生态环境建设减排、空气重污染应急减排等工程。具体举措包括：综合施策将机动车保有量控制在600万辆以内；以电力、天然气等清洁能源替代燃煤，大幅削减燃煤总量；大力发展公共交通，2015年，轨道交通运营里程力争达到660公里；整治小型污染企业，到2016年底调整退出污染企业1200家；2016年底前完成百万亩造林工程，千方百计增加绿化面积，到2017年全市林木绿化率达到60%以上等。

据了解，1998年年底，经国务院批准，北京市政府组织实施防治大气污染紧急措施，北京开始了大规模防治工作。从1998年到2012年，北京制定实施了十六个阶段防治大气污染措施和年度清洁空气行动计划，共200多项具体措施。这些措施，使北京大气环境中二氧化硫、二氧化氮年均浓度稳定达到国家空气质量原标准，可吸入颗粒物年均浓度明显降低。但随着大气污染防治工作的深入和经济社会的发展，首都大气污染状况出现了新特点。

北京市环保局相关负责人表示，当前，细颗粒物问题凸现，复合型污染更加突出，城市运行、日常生活产生的污染所占比重越来越高，区域污染物传输的相互影响越来越大，必须坚持多种污染物协同减排，必须坚持对污染物排放总量和浓度实行“双控制”，必须坚持全社会共同参与、行动，必须坚持区域联防联控共同应对解决污染问题。