新华网长春9月10日电(记者王存理、朱小燕)柳河市地处吉林省东南部,城区11.3万人口中,有近2万人住在棚户区。从2007年开始,柳河市启动庞大的城市棚户区改造工程。由于政府坚持以人为本,让利于民,努力将改革发展的成果惠及群众,使棚户区房屋征收拆迁工作进展得十分顺利。
如今,柳河市已有6700多户群众从棚户区迁进新居。随着棚户区改造的推进,柳河市城区面貌发生巨大变化,成为群山环绕中的一个美丽小城。与之形成鲜明对比的是,柳河市委、市政府至今仍在老旧的楼房里办公。
围绕棚改拆迁话题,我们采访了柳河县县长蒋海燕。
政府要为群众算一本明白账
记者:我们在各地采访,听到许多地方都在说拆迁难。你们的拆迁工作为什么这么顺利?
蒋海燕:政府搞拆迁,一定要把好事办好。我们在棚户区房屋征收拆迁和居民回迁过程中,坚持为群众算一本明白账,以获得百姓的理解和支持。
我们算的账包括两部分:一是住房账,通过改造群众可以增加住房面积;二是收入账,让群众感到搬迁后财产得到明显升值,收入有所增加。
所以我们发布房屋征收公告后,绝大多数群众都能在30日内与我们签订补偿协议,有的地段300多户群众甚至可以在一个月内全部搬完,就是因为群众认可我们给大伙儿算的明白账。
政府要让群众利益最大化
记者:说到拆迁,有的群众认为是政府或开发商在得利,老百姓总是吃亏的,因而不愿搬。
蒋海燕:所以政府要让群众利益最大化。我们出台的棚改项目房屋征收补偿方案,都是最大限度让利于民。除回迁房“拆一还一”外,还努力改善群众的居住条件,让大家扩大住房面积,为此实行各种优惠政策,对困难群体则予以特别照顾。
在奖励政策方面,有“532”、“321”两种,在一个月内规定的三个时段签订协议的,我们给予5000元、3000元、2000元的奖励;在协议约定的三个时段搬家,给予每平方米有照房300元、200元、100元的搬迁奖励。许多棚改户仅此两项就得到2万多元钱。
政府要坚持公开公平公正的原则
记者:一些群众认为拆迁中有暗箱操作,有的人认为当钉子户可获得更多利益,是这样吗?
蒋海燕:政府在拆迁中搞暗箱操作只会给自己带来麻烦;对不合理诉求钉子户的让步,也是对其他正常拆迁户的不公平。
要做到和谐拆迁,阳光操作十分重要,同时还要有制度保证。柳河市实行“两监督、三公开、六到户”的制度,包括棚改征收工作人员要接受群众和纪检监察部门的监督;对评估标准、奖励和回迁选楼情况全部进行公开;要做到疑难问题解答到户、补偿金发放到户、周转房落实到户等,这些都有效保障了棚改户的合法权益。
政府要统筹考虑群众的生产生活实际
记者:有时拆迁确实给老百姓生活带来一些不便,这个问题该如何解决?
蒋海燕:拆迁是系统工程,需要通过各种途径解决老百姓的生活难题。我们在棚改拆迁中,对一些低保户,协调民政等部门进行救助;应纳入公益岗位的,协调人社部门安排公益岗位;应享受廉租房、公租房的,通过政府专题会研究解决;对棚户特困户,引导和扶持发展富民产业增加他们的收入。
总之,政府只要多为群众着想,拆迁就不难。
(来源:新华网)