用好CEPA对香港经济发展十分重要

　　《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)踏入10周年。8月29日，中央政府与香港特区政府签署CEPA《补充协议十》，为促进两地经贸合作又掀新的一页。香港特区行政长官梁振英近日指出，用好、用尽CEPA对香港经济发展十分重要，香港应进一步为国家的发展作出贡献。

　　2003年6月29日，《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)签署仪式在香港隆重举行。CEPA落实10年来，香港与内地之间开放货物与服务贸易的最终目标快将实现。中央政府已明确表示，到2015年年底，通过CEPA，基本实现香港与内地服务贸易自由化。

　　《补充协议十》的签署，是开放之路上又向前迈进的一步。《补充协议十》共有73项服务贸易开放和便利贸易投资的措施。根据《补充协议十》，在服务贸易领域，内地在法律、建筑、计算机、房地产等28个原有领域将会进一步开放，并首次允许香港殡葬业者在内地以独资或合资等方式投资，经营除具有火化功能的殡仪馆以外的殡仪悼念和骨灰安葬的业务。新措施2014年1月1日开始生效。累计至《补充协议十》，在CEPA下共有403项服务贸易开放措施。CEPA已成为世界第二大经济体与世界最自由经济体之间双边贸易的重要基石。

　　梁振英近日指出，为落实CEPA的各项措施，香港与中央政府成立全新的联合联络小组，重点协助落实CEPA遇到较多障碍的行业，解决在个别省市遇到的难题。他特别指出：“香港进一步为国家的发展作出贡献也是重要的。”

　　梁振英表示：“落实《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)及其后每年签署的补充协议，不单令香港专业服务界闯出一片新天地，香港其他的主要产业包括金融业、工商业及旅游业等都同样受惠，因此用好用尽CEPA对香港的经济发展确实十分重要。”

　　回顾CEPA的签署，香港总商会总裁袁莎妮说：“CEPA协助进一步开放内地市场，成为有秩序控制开放进程的试验场。在香港遇到经济危机时，CEPA亦一再展示出它对香港的价值。”

　　签署CEPA的2003年，正值SARS爆发，香港经济大受影响。当年即协议签署后不到一个月，第一批内地游客便根据最新推出的“个人游”计划来到香港，为香港旅游、饮食及零售等行业注入强心针，亦令香港经济得以逐渐复苏。

　　最初开放自由行的是广东省的4个城市，如今已扩展至49个内地城市，总人口达2.7亿；去年访港的自由行旅客多达2310万，为香港带来了巨大经济利益。

　　CEPA为香港的服务业也提供了巨大机遇，例如在金融服务业，自2009年以来，已有6家香港银行通过CEPA在广东开设“异地支行”。香港电影业也从CEPA得到巨大好处，每年香港和内地的合拍片生产超过30部，并进入内地市场。其他不同领域的香港企业，如律师行、物流公司、制药公司等都已受惠于CEPA，到内地拓展业务。

　　按CEPA协议，所有符合“产地来源标准”规定的香港产品都能以零关税进入内地，而这些年来以零关税输入内地的商品总值超过524亿港元，减免的关税超过36亿元人民币。值得一提的是，CEPA并没有限制资金来源，在香港经营的海外公司也可以享受CEPA的优惠。根据香港特区政府投资推广署统计，约有四分之一外国投资企业表示，CEPA是他们决定到香港发展的重要因素。而投资推广署的最新数字显示，有7250家外国和内地企业在香港落户，创下最高纪录。

　　根据CEPA的双赢原则，两地企业在未来将继续享有更多的经济利益，两地将在国家“十二五”规划下进一步加强经济合作。

(来源:中国经济网—《经济日报》)