作风怎么变，群众说了算

　　人民论坛记者刘广为 李富强

　　在贯彻落实中央八项规定和党的群众路线教育实践活动以来，四川达县按照“认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹”的思路，结合本地实际，启动实施以“守纪律、提效能、惠民生”为主题的作风建设集中教育整顿活动，吹响了“构建和谐软环境、抒写达县新篇章”的强劲号角。

　　在照镜子、正衣冠中守纪律、治顽疾

　　在作风建设集中教育整顿活动中，达县针对上班打游戏、看电影、听音乐、打瞌睡等看似平常不过的“小问题”，主动照镜子、揭家丑，从自身作风抓起，强力整治机关和干部作风顽疾，一场“肃纪风暴”来势迅猛。

　　在敢于亮剑的同时，一系列主题教育活动如火如荼开展。4月，万名党员干部“讲廉洁、比奉献”承诺活动全面铺开；5月，“中国梦·达县篇章”主题教育活动正式启动；6月，学《党章》和廉政法规知识竞赛活动在全县上下迅速掀起。“五查五看”贯穿作风建设集中教育整顿活动的始终：查思想，看理想信念是否牢固，为民服务意识、大局意识是否树立；查行为，看言行是否符合党员干部的要求，是否存在损害机关和干部形象的行为；查效率，看是否存在不作为、慢作为、乱作为等现象，是否存在上级、群众两头急而工作人员“慢吞吞、冷冰冰”的“中梗阻”现象；查制度，看制度是否健全完善，制度执行是否到位；查纪律，看是否存在违法违规行政、有令不行、有禁不止、“吃、拿、卡、要”等问题。这一系列主题教育活动犹如春风化雨，催生了全县党员干部为民、务实、清廉的主旋律。

　　在抓整改、服好务中提效能、树形象

　　对部门日常工作中反映出的服务态度差、官僚作风等现象，达县坚持“动真格、下猛药”，一经核实的，由纪检监察和组织人事部门从严从快查办，作出纪律处罚和组织处理。

　　在抓好治理各类不正之风的同时，达县按照“进一个门办事、交规定费办成、在承诺日办结”的要求，坚持流程重组，进一步优化审批程序，继续推进“两集中两到位”审批制度，探索实施重点项目并联审批机制，做到行政审批该减少的减少，该下放的下放。对各级便民服务中心按照“六星”服务全力打造，做到服务受理“零推诿”、服务交流“零障碍”、服务事项“零积压”、服务时限“零拖延”、服务质量“零差错”和服务态度“零投诉”，真正解决门难进、脸难看、事难办的问题。与此同时，将政务服务向基层延伸，向民生靠拢，形成了以县政务服务中心为龙头、乡镇便民服务中心为基础、村（社）便民服务站为补充的三级服务网络。

　　在下基层、访群众中惠民生、解民忧

　　“当初以为帮扶只是走走过场，没想到周干部是真正在帮助我，不但经常带东西来看望我，还帮助我申请低保，这才是我们的好干部！”这是达县农业局干部周文全结对帮扶对象，赵家镇楠木村四组困难群众余华中的真心话。在作风建设教育整顿活动中，达县认真贯彻执行党的群众路线，围绕让“干部更加务实、群众更加满意”的目标，把切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题作为活动最重要的成效。全县共组织万余名党员干部参与直接联系群众活动，他们深入农村、深入基层，面对面与群众交谈，心贴心与群众沟通，实打实帮助群众解决问题，扎扎实实替群众办实事。“万名干部直接联系群众”活动的生动实践，使干部作风新气象不断呈现。“一根烟、一杯茶、一张报纸看半天”的干部少了，戴草帽与农民交朋友的干部多了；大会小会简洁明快、讲虚话套话的干部少了，轻车简从到田间，实实在在为群众办实事的干部多了；群众办事温馨方便多了……这一系列的变化，无不有力地印证了一句话：作风实则工作实，作风硬则事业兴。