黑龙江罕见水患考验中俄协作抗灾

　　新华网哈尔滨8月21日电（记者 任沁沁 管建涛 梁书斌）有水文记录以来的最大洪水正在肆虐中俄界河黑龙江（俄称阿穆尔河），同时也考验着中俄两国在共同面临特大自然灾害时的协作能力。

　　中国国务院副总理汪洋20日在哈尔滨与俄罗斯副总理罗戈津举行会晤，双方一致表示，将加强协调配合，共同做好黑龙江流域的抗洪救灾工作。

　　受持续强降雨影响，黑龙江嘉荫段水位连续十余天上涨，并于20日超过历史最高纪录。黑龙江其他一些主要江段也发生了有水文记录以来的最大洪水。黑龙江洪水威胁着中国沿岸数十万人口和数以百万亩计的农田。

　　黑龙江发源于蒙古，流经蒙古、中国、俄罗斯，最后在俄罗斯境内注入鄂霍次克海。

　　黑龙江干流全长3744公里，其中，中俄边界河段长约2803公里。中方现有堤防长629公里。黑龙江的很多支流分布在中俄两国境内。

　　黑龙江沿岸逊克、嘉荫、抚远等地部分一线抗洪官员表示，俄罗斯邻近区域近期也遭遇了罕见洪灾，泄洪压力很大。嘉荫段水位上涨迅猛，与俄罗斯结雅河水库和布列亚水库开闸泄洪有关。

　　嘉荫县常胜乡常胜村对岸就是布列亚河，常胜江堤对着布列亚河河口。常胜乡乡长张文君说，布列亚河水流变大，不断冲击江堤，推动黑龙江水位上升。

　　而靠近布列亚河口的乌云镇和向阳乡，多个村庄被淹居民已经疏散转移。乌云镇江堤背后，是7万亩农田和5个村屯。

　　为减轻黑龙江干流防洪压力，中国水利部外事部门及时照会俄罗斯驻华大使馆，通报中方黑龙江汛情、灾情，希望俄方控制结雅、布列亚水库出库流量，最大限度地减轻黑龙江中下游防洪压力。

　　俄方对此给予支持配合。来自黑龙江省水文局的最新数据显示，8月20日8时，俄罗斯结雅水库泄流4981立方米每秒，与8月18日基本持平，布列亚河水库泄流3470立方米每秒，也与8月18日基本持平。

　　黑龙江省防汛抗旱指挥部有关负责人称，除了松花江，中方在黑龙江干流和其他支流上没有大型水利控制设施，调控黑龙江干流洪水很大程度上取决于俄方。

　　黑龙江省水文局水情处处长刘文斌介绍，俄方水库调蓄洪水，一定程度上控制了黑龙江洪峰的强度，“虽然各支流的洪水还是要汇入干流，但把一个明显的涨水过程变得相对平缓，很大程度上缓解了黑龙江防汛压力”。

　　“两国已经建立每天交换水情雨情信息的机制。”刘文斌说，俄方每天会把当天早8时相应河流的水位、观测站的流量以及上一天降雨情况通报中方。中方也会把相关信息向俄方通报。

　　目前，两国相互通报的内容还新增了相关水库的信息，“俄方水库情况每天会通过水利部转给我们。”刘文斌说。

　　黑龙江沿线水利部门认为，黑龙江支流众多，水情瞬息万变，预测预报的难度也很大。希望两国增加通报信息的站点数量和频次，以便中俄双方进行更准确的水情测报。

　　“更主要的是中俄双方可以增加一些预测预报信息的互通。”一些水文专家认为，当前中俄双方通报的静态信息较多，如果在通报内容中增加一些前瞻性的预测信息，将更有利于防汛抗洪。

　　“俄罗斯来水对黑龙江干流洪水影响非常大，但最终黑龙江是在俄罗斯境内入海。”黑龙江省水利设计院施工处处长王学明表示，中俄双方应更加有效及时沟通合作，尽可能减少黑龙江流域洪灾给两国造成的损失。

　　中俄互为最主要、最重要的战略协作伙伴。双方建立的高水平政治关系优势完全可以转化为其他方面的务实合作实际成果。

　　近些年，中俄在松花江流域水污染防治方面，不断增强交流、消弭误解、增进信任，最终建立新型环境保护地方关系，持续改善了水质，树立了典范。

　　“此次水患考验着中俄两国共同应对突发自然灾害的协作水平和能力。”中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所所长冯玉军指出，双方应进一步凝聚共识，加强合作，在自然灾害和大规模特种技术灾难应变方面进行更多更密切的合作。

　　目前中俄两国已经在海上渔业安全执法、森林防火等方面建立了合作机制。“这对于此次共同应对突发水患、防灾救灾减灾合作应该有所启示。”冯玉军说。

(来源:新华网)