昨日,怀柔水库,一男子带着一孩子游泳后,被联合执法队劝回岸上。新京报记者 王嘉宁 摄
新京报讯 (记者刘春瑞 邓琦)昨日,北京市水务局、市环保局联合发布《关于划定市管河道水库禁止游泳滑冰水域的通告》,首次明确7片禁止游泳滑冰的饮用水源水域名单。
“大宁水库”新增为禁游区
划定并公布禁止游泳、滑冰等水上活动的水域,是去年新修订的《北京市河湖保护管理条例》对水务和环保部门的职责要求,并要求在禁止水域内,设置警示标志。
市水务局水资源管理处负责人说,此次通告的水域中,相比之前禁止游泳的饮用水源地,新增了大宁水库。它原本是为防洪修建的水库,但现在承担了南水北调来水调节的作用,加入供水水库行列。
公园水域若禁止也不能游
市水务局相关负责人介绍,这次是新修订的《北京市河湖保护管理条例》实施后,首次划定和公布禁止游泳、滑冰的饮用水源区域。今后不一定每年都会发布,但若增加新的水源区,将会重新发布通告。
另外,《北京市公园条例》规定,游人游览公园时禁止在非游泳区游泳。通告中发布的“其他法律、法规规定的水域”就指的是这些区域,即便这里不是饮用水源地。水务局该负责人称,什刹海、颐和园就属于“公园条例”所规定的不能游泳的区域。
游野泳者或将面临行政拘留
通告称,对在禁止水域游泳、滑冰的,将依照《中华人民共和国水污染防治法》、《北京市密云水库怀柔水库和京密引水渠水源保护管理条例》、《北京市水污染防治条例》等法律法规予以查处。
水务局相关负责人表示,今后发现在禁游区野泳的市民,将逐一登记身份信息并备案,建立一个黑名单库。如再发现野泳者,将与黑名单库内信息比对,根据情节水务和公安部门可能对其进行行政拘留。
■ 难点
部分水库难以封闭管理
京密引水渠管理处陈姓副主任表示,目前他们正在对怀柔水库沿线15公里防护网进行加固,并安装了12个与公安部门联网的摄像头,随时监控野泳情况。在人们最易下水处,管理处还安置帐篷,设专人看护。
但即便如此,全部监控仍旧困难。他表示,怀柔水库区内还有1000多亩林地和耕地,以及约5000名村民,村民每天都要进出,使库区无法进行封闭管理。他呼吁,希望能将村民尽早搬迁,以便于库区的严格管理。
■ 对话
对话人物:市环保局水和生态环境管理处处长韩永岐
饮用水源地自动监测 每4小时一次
新京报:针对饮用水水源地禁止游泳,之前也有《北京市密云水库怀柔水库和京密引水渠水源保护管理条例》,这次划分的7个区域跟此前的有何区别?
韩永岐:密云水库是按照“两库一渠”水源地保护来做的,一直禁止开展旅游项目、游泳等,跟水源地保护无关的事都不能做。
现在是按照《北京市河湖保护管理条例》的要求,等于把包括饮用水源地和重点保护地区集中到一起,集中公布一次。在饮用水源地执法上,环保部门跟水务部门是平行的,执法来讲,双方都可以,谁先发现谁先执法。
新京报:针对饮用水源地,环保部门的职责是什么?这次是首次有执法权吗?
韩永岐:针对饮用水源地,环保部门的职责包括水污染防治和水质监测两部分。针对饮用水源地,环保部门一直有执法权。但如果在城市里河道游泳,环保部门是没有管理权限的。
水质监测方面,环保跟水务是平行的,并列管理。环保局有一套监测系统,水务部门也有一套监测系统,数据统一发布。
环保部门目前在水源地几乎都有自动监测站,每四个小时就有一次相关数据。人工检测一个月至少一次,汛期等时间则加密。
新京报:目前北京饮用水源地水质如何?
韩永岐:饮用水源地不管是地表水还是地下水,目前都符合国家要求,承担供水职责的饮用水源地,按照国家饮用水标准都没问题。
(来源:新京报)