新闻背景：变化中的中国生育政策

　　新华网北京8月9日电（记者孙铁翔 白瀛）2013年8月，国家卫生计生委宣布，正在组织调研我国人口数量、素质、结构和分布的关系，研究提出完善生育政策的思路和方案。

　　早在上世纪50年代，著名学者马寅初就提出控制人口的理论。

　　1980年9月，《中共中央关于控制人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》发表，我国生育政策着重转向人口控制。

　　1982年9月，党的十二大把实行计划生育确定为基本国策。

　　1982年11月，计划生育写入新修改的宪法，规定：“夫妻双方有实行计划生育的义务”。

　　1984年，我国调整人口生育政策，各地普遍允许农村独女户生育二胎。

　　1985年，山西翼城成为国家特批的第一个二胎试点地区。

　　1987年，甘肃酒泉、辽宁长海、山东长岛、广东南海等11个县市和地区实行二胎政策试点。全国还产生了40多个不同方式“开小口”的试点县。

　　2001年底，《中华人民共和国人口与计划生育法》颁布。同年在15个地级市和1个县级市启动人口与计划生育综合改革试点。

　　2006年开始，我国计划生育政策进入新阶段，即在稳定低生育水平的基础上，提高人口素质、改善出生人口性别比、做好流动人口的服务以及积极应对人口老龄化。

(来源:新华网)