人大常委会第三次会议举行第二次全体会议

　　本报北京６月２７日电  （记者彭波、毛磊）十二届全国人大常委会第三次会议２７日下午在北京人民大会堂举行第二次全体会议。张德江委员长出席。

　　李建国副委员长主持会议。常委会组成人员１６２人出席会议，出席人数符合法定人数。

　　受国务院委托，财政部部长楼继伟向会议提出２０１２年中央决算报告和中央决算草案。２０１２年，中央公共财政收入５６１７５.２３亿元，完成预算的１００.５％，比２０１１年增长９.４％。中央公共财政支出６４１２６.３１亿元，完成预算的１００％，增长１３.６％。总的看，中央财政运行情况较好，但也存在一些需研究解决的问题。下一步将牢固树立“过紧日子”的思想，严格支出管理；依法规范收入管理，确保财政收入质量；减少、合并一批专项转移支付项目，优化转移支付结构；加强地方政府性债务管理，有效防范财政金融风险。

　　受国务院委托，审计署审计长刘家义报告了２０１２年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。在报告了财政管理、部门预算执行、地方政府性债务、民生及资源环境、国有企业等审计情况及审计发现的重大违法违规案件情况后，他就加强财政管理提出意见：加快推进改革，健全财权与事权相匹配的财政体制；加强制度建设，完善政府预算体系和会计制度；优化收支结构，增强财政的宏观调控和公共服务能力；提高财政资金使用绩效，防范财政风险。

　　会议听取了全国人大财经委副主任委员廖晓军作的关于２０１２年中央决算审查结果的报告。财经委认为，２０１２年中央决算草案比较好地反映了预算执行情况，建议批准该草案。针对中央决算反映出的问题，建议健全决算制度，深化财税改革，加强审计监督，加强对地方政府性债务的监管。

　　受国务院委托，银监会主席尚福林作了关于农村金融改革发展工作情况的报告。在报告了近年来农村金融改革发展主要工作及成效、当前农村金融改革发展面临的突出问题后，他说，下一步将深入推进农村金融机构体制机制改革，改进涉农信贷投向指导，优先向薄弱地区和薄弱环节配置金融资源，大力创新农村金融产品和服务方式，加快推动农业保险发展，显著增强资本市场支持“三农”能力，健全完善农村金融政策扶持体系，研究推动农村金融立法，强化农村金融专业化监管。

　　副委员长王胜俊、陈昌智、严隽琪、王晨、沈跃跃、吉炳轩、张平、向巴平措、艾力更·依明巴海、万鄂湘、张宝文、陈竺出席会议。

　　国务院副总理马凯，最高人民法院院长周强，最高人民检察院检察长曹建明和全国人大各专门委员会成员、各省区市人大常委会负责人、部分全国人大代表等列席会议。

　　《 人民日报 》（ 2013年06月28日 01 版）