江苏省南京市创新政风行风热线媒体联动监督机制

　　
　　2009年以来，江苏省南京市纪委全面整合电视、电台、网络、报纸、热线、微博等载体，创新政风行风热线媒体联动监督机制，搭建“12345”服务热线、政风行风走进区县、“向人民汇报”民主评议政风行风等政民互动综合平台，畅通群众诉求渠道，有效化解社会矛盾，促进了政风行风的转变和社会的和谐稳定。

　　一、全媒体整合，多层次推动，政风行风热线媒体联动常态化。一是每日受理。通过“12345”市政府服务热线、电视台“直播12345”和“中国南京”政风行风热线网上投诉办理平台每日受理投诉。二是每周连线。邀请市政府部门、公共服务行业等上线部门领导，每周五上午走进广播电台直播间，与市民连线沟通；下午户外直播一场政风行风热线走进社区活动。三是每月走访。安排一个区县进行“关注民生、走进区县”户外多媒体直播活动，区县政府主要领导带领有关部门负责人，与群众现场交流、接听热线、答复咨询、解决实际问题。街道每月开展政风行风热线走进社区活动，居民在家门口与街镇负责人直接对话。四是每年评议。年底开展“向人民汇报”民主评议政风行风活动，评议过程全媒体直播，市民群众现场提问，述职评议现场测评，评议结果当场公布，整改情况实时反馈。

　　二、科学设计，规范程序，政风行风热线媒体联动有序化。制定政风行风热线走进区县、走进社区、“向人民汇报”等活动的实施意见，规范活动程序，明确活动要求。一是通过开场短片、领导干部的陈述等展现本地区、本单位的政风行风。二是通过评议代表、场内外群众等与领导之间的互动问答，进行面对面的沟通。三是主要负责人作表态性发言，向社会作出改进政风行风、提升服务水平的公开承诺。在年底的“向人民汇报”活动中增设行风监督组组长作监督检查报告、现场测评打分、专家点评、场外记者提问等环节。

　　三、多主体介入，多方式参与，政风行风热线媒体联动民主化。一是被评部门人民选。2011年，通过有线电视、报纸、互联网等途径，请市民群众直接选择重点参评单位，并向社会公示。二是民主选择评议主体。每场参与评议的代表共100人。其中，市政风行风监督员20名从人大代表、政协委员及各界人士中选取，媒体观察员10名由联动媒体推荐，服务对象代表50名从各参评部门提供的500名服务对象中随机抽取。20名市民评议代表来自基层社区。三是多渠道互动提问。除现场市民代表、服务对象、行风监督员和媒体记者提问外，还通过市“12345”政府服务热线、QQ视频现场连线群众提问，从网站聊天室、微博评论中选择网友提问，单位领导现场解答。四是引入专家点评。聘请专家轮流进行现场点评，对部门行业工作提出积极建议，有效发挥社会理论专家的民主监督作用。

　　四、全程直播，直击问题，政风行风热线媒体联动公开化。一是全程直播。政风行风热线活动实时通过电视、电台、网络和微博直播，平面媒体跟踪报道。二是问题互动。每场政风行风热线活动中，群众不仅提出个别诉求，还提出与群众利益息息相关的教育、医疗、卫生、环境、安全、交通、城管、治安等问题，被询问的领导与群众共商解决良策，提出具体措施，公开工作计划。三是公开结果。在“向人民汇报”活动中，评议代表现场自主独立打分，现场统计，当场公布评议结果，在各媒体同步公开。

　　五、跟踪督办，督促整改，政风行风热线媒体联动长效化。建立网上办理平台，运用网上督办、网上提醒、网上公开办理结果等手段，提高问题解决的质量和效率。各地区、各部门、各行业虚心接受建议批评，大力改进工作作风，帮助群众解决实际问题。对政风行风热线媒体联动监督过程中汇集的各种问题和解决结果，全部在“中国南京”网站公布，并在平面媒体跟踪报道。“12345”政府服务热线以来，共接到群众呼入来电183.6万余次，接通率90%，诉求工单办结率97%，综合满意率93%。政风行风热线开通以来，网上受理各类咨询建议、投诉举报12725件，回复办结率94.92%，办结满意率94.23%。组织部门或公共服务行业（单位）“一把手”走进南京人民广播电台直播间123次，现场连线听群和网民，为市民群众解决了538个问题。2010年以来，政风行风热线走进区县18场，参加群众7235人次，各区县参加领导106人，为群众解决问题2585个，平均满意率97%。2012年以来，政风行风热线走进社区554场，参加群众39267人次，各街镇参加领导3731人次，共受理各类问题5974个，平均办结率98.99%，平均满意率98%，促进建章立制182个。2009至2012年的44场“向人民汇报”直播活动中，共为群众解决实际问题4000多个。

　　（据江苏省南京市纪委信息）　

(来源:国家预防腐败局网站)