创先争优的虹口实践

　　中共上海市虹口区委

　　学习体会

　　先进和优秀是共产党人的本质和特征，创先争优活动是新时期保持党的先进性和纯洁性、提高党的执政能力的重要实践载体。

　　十八大报告中指出，要“推进党的执政能力建设和先进性建设”。创先争优活动是新时期保持党的先进性和纯洁性、提高党的执政能力的重要实践载体；是彰显党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众优势的有效举措；是深化改革发展的动力和保证。

　　围绕世博创先争优，保障了上海世博会成功举办。创先争优目标在“先”。2010年上海世博会提供了一个用行动报效祖国的千载良机，虹口区以岗位行动、家园行动、志愿行动为载体，充分集聚党组织和党员的力量，在全市率先倡导开展了“世博先锋行动”。

　　围绕“创新转型”创先争优，实现了“十二五”良好开局。创先争优关键在“优”。十八大报告中指出，“要加强和创新社会管理”。因此充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用, 对保持区域经济平稳健康发展至关重要。虹口区一是着力建设国际航运中心和国际金融中心核心功能的“双重承载区”，逐步构建“五色”现代产业体系，确保服务经济能级不断提升。二是聚焦旧改征收，加快推进城区建设管理步伐，加强旧改一线党的建设和领导。三是坚持文化引领，进一步繁荣群众文化，推动重大文化产业项目建设，极大增强了城区文化软实力和影响力。

　　围绕“加强社会管理”创先争优，促进了社会和谐稳定。创先争优满意在“民”。十八大报告中指出，要“加强基层社会管理和服务体系建设”。着力保障和改善民生，创新社会管理、促进社会和谐，这是中国共产党人创先争优价值理念的最好诠释。首先加大公共服务和民生保障力度，不断完善社会管理体制机制，巩固加强社区共治和自治制度，使社区建设和管理水平更上了一个新的台阶。二是各社区党组织将创先争优落实到今年居委会换届选举工作中，严把人选关、程序关，基层政权建设得到了进一步加强。三是把创先争优活动落实到生产安全和城区运行安全工作中，狠抓维稳工作责任制落实，确保了全区的社会环境总体稳定和谐。

　　围绕“服务群众”创先争优，建立了群众满意的长效机制。创先争优措施在“实”。区委始终把服务群众、化解矛盾融入到创先争优的实际行动中，建立了系列惠民实事的长效机制。一是坚持深化“千人访万家”活动。要求各级党组织和广大党员积极转变作风，在增强服务功能上创先进、争优秀。二是着力推广“大三全”工作法。在为民服务过程中，区机关部门“全方位对接”、“全过程负责”、“全社会参与”，全力服务基层、服务群众。三是组团式服务解决了百姓需求。全面推进组团式联系服务群众工作，形成了普遍走访不留空白、重点走访服务到家、聚力走访回应诉求的服务特色。

　　围绕“强基层增活力”创先争优，加强了基层组织建设。创先争优组织在“强”。区委要求各级党组织着力抓好分类定级和晋位升级工作，形成基层党建工作经常性动力机制；并且注重选优训强党组织负责人，分类开展基层党组织书记普训、研讨学习和实务培训，努力提高自身素质和思想水平；同时抓好基层支部建设，大力推广开放型党组织生活，全面提升基层党组织建设水平。