8718公共服务平台网上大展台
“8718平台”服务模式图
2012年4月13日,宁波中小企业网上融资平台正式开通
在宁波,“8718”是一个知名度非常高的号码,宁波市不少政府部门的办公电话就是以“8718”开头的。而在宁波不少中小企业主看来,“8718”还有另外一层含义,那就是“宁波市8718公共服务平台”。这个平台不仅积极接受中小企业的政策咨询,还主动送政策、送信息给企业,热心帮助企业化解融资难、招工难、发展难等难题,获得了广大中小企业的一致好评。
民营经济遇严冬
宁波市所在的浙江省,以中小企业为主的民营经济,构成该省发展的重要特色优势。有关数据显示,中小企业占据浙江省企业总数的97%,吸纳55.5%的社会就业人员。但国际金融危机爆发后,浙江省中小企业发展遇到困难。面对严峻形势,浙江省政府在今年4月20日出台了《浙江省人民政府办公厅关于促进小型微型企业再创新优势的若干意见》,并于4月26日召开了全省促进小微企业发展工作会议。
“这是浙江省历史上第一个以小微企业为主题的大会,也是浙江省第一次以省政府名义组织召开的促进小微企业发展高规格会议。”浙江省中小企业局企业规划处徐伟军介绍称,“会议明确了今后一段时期,推动小微企业再创新优势的方向、路径和重点任务。”
政府对中小企业的扶持政策有了,更进一步的关键是如何将这些政策及时迅速的传递到企业老板手中,同时又如何更便捷的了解中小企业的困难与问题,了解企业对政府的诉求及对政府解决问题的满意情况。显然,这需要一个有效沟通的平台,一个能够串联起政府各部门、银行业与中小企业的公共服务平台。
“8718”架金桥
在宁波,以中小微型企业为主要服务对象的“8718”,就扮演了这样的角色。它是由宁波市企业服务领导小组办公室(简称市企服办)和宁波市经济和信息化委员会共同主办的网络服务载体,也是一家完全按照市场化运作的公益性服务机构。“8718平台”企服中心主任王琮茗介绍称,“平台主要是整合社会资源和政府资源,切实为全市中小微型企业服务。”
据了解,8718平台的网络服务载体主要由1个市级总平台、11个县(市)区子平台和工业设计、网上融资2个专业子平台组成,构成了从市一级到各区县(市)的立体覆盖网络,纳入了宁波全市上万家中小微企业。相关数据显示,截至2011年底,该平台已累计电话联系服务企业7.8万次,网上受理企业各类困难(问题)12740件,办结10829件。现在,平台日均联系服务企业180余家,政策库每日查询1.1万次,网页浏览量每日50万余次。
“谢谢你们牵线搭桥,我们两周内就和银行签好了授信500万元的贷款合同!”近日,宁海甬佳日用品公司经理张春妙再次拨通了“8718”,并向8718平台工作人员表示感谢。
把政策给企业送上门
“上承政府,下接企业”正是8718平台的最大特色。一方面,源自专业性,平台有专门负责对政府政策进行汇总、研究的部门,可为企业提供最新、最全的政策信息咨询,并且还主动的向平台内企业送信息、送服务;另一方面,源自公共性,得益于政府部门的大力支持,平台具有得天独厚的资源优势。
由宁波市经信委协调,“8718平台”联系了市内56家,基本涵盖了中小企业服务所有的政府部门,其中一些重要部门甚至配置了专业的服务小组,指定专人负责解决平台流转过来的问题;而且平台与政府、银行的特殊关系,通过整合海关、税务、工商、银行等涉企管理部门的信息,建立了一个联结各部门的综合数据库,为中小企业信用担保提供数据支持,有效化解中小企业融资难困局。
与市场对接则是8718平台能够企业化运作的关键,通过政策咨询服务、融资信用支持等前期基础工作,平台与诸多中小企业主建立了广泛的联系,双方形成了互相交流沟通、彼此信任支持的合作关系。而面对市场时,这种信任关系就变成了商业伙伴关系,平台再次扮演企业制造与设计之间的中间角色,收集回笼企业的各种商业需求,并面向平台内企业征集解决方案,达到优化资源配置、互通有无的作用。
“8718的谐音‘帮企一把’,帮助广大中小企业了解政策动向,解决企业发展中的现实难题,这也正是8718公共服务平台的作用。”王琮茗总结道。而平台积极为企业提供政策咨询、化解融资难题的“公益”动力却源自平台“市场化”运作模式下的商业利益诱导。正是这种“以公益为依托、以市场为驱动”的结合,既保证了平台的积极主动性,也体现了平台的公益服务特色。
在“8718平台”公益特色背后是对政府部门公共服务的一种承接,诸如送最新政策和服务信息进企业、邀请政府官员解读有关政策文件、提供专家咨询服务把脉企业发展等。这些服务,“8718”不仅干得热情周到,而且更易于企业接受,虽然是出于平台自身发展的长远考量,却在无形中帮助政府不少大忙,为政府职能转变提供了有益借鉴。