記者觀察：習近平為何高度重視深度貧困問題？【2】

2017年6月21日至23日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在山西考察。這是6月21日下午，習近平在忻州市岢嵐縣趙家窪村特困戶劉福有家中察看扶貧手冊。新華社記者 龐興雷攝

深度貧困這場“仗”為什麼難打？

種地難、吃水難、就醫難、交通難……這是趙家窪村村民每天面對的現實困難。這樣“一方水土養不好一方人”的深度貧困村，放眼全國還有不少。

“深度貧困，首先是個觀念、理念。”7月初，國務院扶貧辦副主任洪天雲在國新辦新聞發布會上介紹，從國家宏觀層面看，深度貧困主要涉及“三區”“三州”和三類人群。

“三區”，指西藏，新疆南疆四地州（喀什地區、和田地區、克孜勒蘇柯爾克孜自治州及阿克蘇地區）和青海、四川、雲南、甘肅四省藏區﹔“三州”，指甘肅臨夏州、四川涼山州和雲南怒江州。

三類人群，包含因病致貧人群，因災和市場行情變化后返貧的人員以及貧困老人。洪天雲表示，2014年底因病致貧佔貧困人口的42.1%，重病和慢性病群體將是下一步攻堅的難中之難。

“深度貧困地區、貧困縣、貧困村，致貧原因和貧困現象有許多共同點。”習近平在此次座談會上指出，一是集革命老區、民族地區、邊疆地區於一體﹔二是基礎設施和社會事業發展滯后﹔三是社會發育滯后，社會文明程度低﹔四是生態環境脆弱，自然災害頻發﹔五是經濟發展滯后，人窮村也窮。

習近平還強調，在深度貧困成因中，需要特別關注因病致貧問題。他引述2017年6月5日《人民日報》刊登的《駐村三記》一文后指出，因病致貧、因病返貧不是個別現象，帶有一定普遍性。

現有貧困大多集中在深度貧困地區。國務院扶貧辦原主任范小建此前也表示，這些地方具有貧困代際傳遞特點，同時也是生態型貧困、社會發育型貧困、邊境扶貧等特殊貧困和地方病的高發區。

可見，無論是輻射的范圍，當地的自然條件，涉及的人群，還是問題的復雜程度，深度貧困無疑是脫貧攻堅工作中最難啃的硬骨頭，“硬仗中的硬仗”所言非虛，必須引起高度重視。