中國土地勘測規劃院29日發布《全國城鎮土地利用數據匯總成果分析報告》稱,從2009年到2014年的5年間,中國城鎮土地面積增加了165萬公頃,增幅為22.8%,年均增長4.2%。
土地勘測規劃院地籍所所長姜棟在當日發布會上表示,過去5年中國城鎮土地面積快速增長,不過增速總體呈逐漸放緩趨勢,年度增幅已由2010年的4.7%下降至2014年的3.7%。
報告顯示,截至2014年12月31日,中國城鎮土地總面積為890.0萬公頃(13350萬畝)。其中,城市面積佔46.8%,建制鎮面積佔53.2%。區域上,東部地區城鎮土地面積佔全國城鎮土地總面積的40.7%,中部地區佔22.5%,西部地區佔26.4%。
除了東中西部的差異外,近年來,城鎮土地利用出現三個趨勢:一是城鎮土地利用增長向中西部地區、建制鎮偏移,用途結構持續向工礦、商服用地傾斜﹔二是城鎮住宅用地增幅呈放緩趨勢,增長向中西部地區、中小城市偏移﹔三是城鎮土地利用效率不斷提高,土地利用效率在區域上呈現由西到東,由內陸到沿海遞增的規律。
土地勘測規劃院同日發布《2016年中國土地政策藍皮書》。藍皮書副主編、地政研究中心研究員王慶日指出,2016年國內經濟下行壓力依然較大,土地的保障任務依然艱巨,土地政策在繼續堅持最嚴格的耕地保護和節約用地制度前提下,將重點圍繞去產能、去庫存、去杠杆、降成本、補短板的經濟任務。
藍皮書對中國2016年的土地政策基本走向做出的預判稱,2016年中國土地政策將有五大特點:用途管制制度得到進一步完善﹔土地供應政策得到進一步調整﹔耕地保護和耕地佔補平衡政策將進一步完善﹔土地領域的改革將更加重視多項改革協同推進﹔與土地相關的國家立法將加快。(記者 龐無忌)
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