工信部擬新規整治預裝APP亂象 業內稱難傷利益方筋骨

　　在手機上使用APP（移動智能終端應用軟件），早已成為人們生活的常態。不過，一些手機上的預置軟件讓用戶很是煩惱，這些預置軟件往往不被用戶所需，卻在購買手機時“粘”在手機上，不能輕易卸載，從而成為“手機牛皮癬”，輕則佔用內存，重則偷跑流量、竊取用戶個人信息，極大影響用戶體驗。

　　移動互聯網業內人士向法治周末記者表示，APP預裝早已形成規模龐大的產業鏈，產業鏈上有多個利益相關方，正因為有利可圖，才使得手機軟件預裝亂象頻出。

　　改變正在發生。

　　日前，工信部在其官網上發布《移動智能終端應用軟件（APP）預置和分發管理暫行規定》（征求意見稿），將要規范手機APP的預裝和分發，並在規定中明確表示，除手機的基本功能軟件外，手機預裝APP必須能讓用戶可以卸載。

　　工信部征求意見的新規究竟能否觸動相關方利益？“手機牛皮癬”又能否得到根治？手機及互聯網業內人士告訴記者，工信部的規定或許對濫裝APP能起到一定的遏制作用，但很難從根本上影響到APP預裝產業鏈的利益相關方。

　　手機廠商及渠道商是產業鏈主要環節

　　移動互聯網行業資深人士李建華告訴法治周末記者，早在智能機興起的時候，APP預裝產業鏈就已開始形成，線下預裝是手機APP的重要推廣渠道之一。

　　據李建華介紹，手機APP預裝產業鏈存在芯片商、手機廠商、渠道商等多個環節，每個環節都有能力向手機中預裝APP，APP應用商為推廣自己的軟件，就會向產業鏈上的各個環節尋求合作。

　　李建華對記者表示，應用商與研發芯片的廠商尋求合作有一定難度，芯片商在APP推廣中屬於源頭，存在量的優勢，但缺點在於推廣周期長，一般為一到兩年的時間，因此不是大部分應用商所熱衷的方式﹔APP應用商主要的線下預裝方式還是集中在手機廠商和渠道商上面。

　　與手機廠商尋求合作預置APP，手機造出就能預置軟件，推廣周期相對更短，量的優勢也很明顯。李建華透露，廠商借此獲利早已不是什麼秘密，目前預裝APP在一線品牌手機中，一般為每台機器預裝一款APP收取1.5元左右的費用，這一價格也會根據手機的銷量而變化，一般銷量越高的品牌則預置費用就越貴。

　　應用商對APP預裝也有自己的考核標准。“應用商的付費主要是根據激活數量，即購買手機后開啟該軟件的數量，應用商APP后台可以對這一數據進行監測跟蹤﹔另一種情況是不考核激活數量，隻要將APP預裝進手機就可以，這種情況付費相對便宜，但由於存在被競爭對手在下游預裝環節刷掉的風險，利益不容易得到保証。”李建華說。

　　“下游的預裝環節主要集中在渠道商，包括銷售手機的店鋪、賣場等各種大小渠道商，他們會從廠商拿貨，很多渠道商都會有專門的團隊來做APP預置。”李建華介紹，“渠道商預置APP的收費比起廠商會更多，預置一款APP一般是2到3元，因為他們是距離用戶最近的一個環節，APP再被別人刷掉的機會就很小了。”

　　手機廠商悶聲吃虧？

　　從APP預裝產業鏈中不難看出，手機廠商是重要的獲利者。如果一款手機預裝數十款APP，對於出貨量龐大的手機廠商而言，也會是一筆不小的收益。

　　那麼，工信部擬定新規會對手機廠商產生多大的影響？

　　手機中國聯盟秘書長王艷輝對法治周末記者表示，該規定目前來看並不明晰，比如什麼是基本功能軟件，這是個很寬泛的概念，沒有對不可卸載的APP類別限制很死，並且也沒有限制手機廠商預置軟件，廠商仍然可以預置不可卸載的基本功能軟件，也可以再預置一些可卸載的軟件。

　　李建華認為：“如果工信部規定除基本功能軟件外的其他APP可被用戶卸載，在APP預裝產業鏈相關利益方中，品牌手機廠商最有可能會遭受一定的損失。”

　　李建華分析，在手機利潤上，每預裝一個APP能使廠商多賺一兩元錢，如果APP變為可被用戶卸載，那麼預裝APP原有的不可卸載的優勢就不復存在，廠商肯定會因此而下調預裝APP的價格。李建華向記者預計，手機廠商在APP預置方面的利潤可能會因此減少20%左右。

　　有網絡評論認為，預裝APP是手機廠商極為重要的利潤來源，甚至是手機廠商不懼怕價格戰的根本原因，因為商家壓低銷售價格造成的損失可以通過預裝APP獲得的利潤來彌補。

　　王艷輝對記者指出：“因為預置APP獲利而不怕打價格戰，這種觀點是一個誤區。因為預置APP不是某個手機廠商的專利，每個手機廠商都在預置APP，每個公司都會將這部分利潤算作自己的收益，所以這就和沒有預置APP的效果是一樣的。”

　　一位不願具名的手機行業業內人士向記者表示：“手機利潤是廠商的商業機密，利潤有多高，很難為外界所知。預裝APP帶來的利潤是不是廠商的重要利潤來源，因廠商情況而異，對於一些大廠商，預裝幾個軟件根本不能為其帶來主要收入，預裝太多反而會影響品牌形象﹔但對於一些小廠商甚至山寨機廠商，預裝APP或許就是他們利潤的重要來源。”

　　上述業內人士告訴記者，廠商濫裝APP的現象多見於一些山寨機，因為山寨機廠商不擔心手機品牌形象，受利益驅使，就會大批量預裝APP。王艷輝表示，相比於品牌手機，山寨機廠商更難受到工信部規定的約束，因為他們從來都是游走在法律之外的灰色地帶。

　　應用商和渠道商利益難破

　　由於預裝產業鏈的存在，手機APP預裝的亂象早已成為宿疾。然而這一宿疾或許很難根治。

　　此前，上海市消保委曾通過多種銷售渠道購買了20款智能手機，其中除一款手機在經某項檢測后無法開機之外，其余19款手機每款都至少預裝了30個左右的APP，OPPO的一款型號為X9007的手機預裝軟件數量甚至高達71個，而且大量的軟件都不能卸載。

　　據DCCI互聯網數據中心發布的2014年《中國安卓手機預裝產業及用戶使用情況研究報告》顯示，基本上75%的安卓手機都被安裝了6款以上預裝軟件（不包括相冊等手機基本功能軟件），平均每部手機擁有8.2個預裝軟件。

　　該報告還顯示，手機預裝的大量APP，用戶使用率卻並不高，有33%的用戶從不使用預裝軟件，在接受度上有43%的用戶對預裝軟件無法容忍。用戶卸載預裝軟件的行為也十分頻繁，有85.9%的用戶存在卸載預裝軟件的行為，其主要卸載方式為Root和重裝系統。

　　移動互聯網領域人士向記者表示，工信部擬定的新規或許能通過規范手機廠商的預裝行為，從而在一定程度上規范行業環境，但很難從根本上消除亂象，很重要的原因在於應用商與各層渠道商之間存在的利益關系。

　　“APP預裝在APP推廣的線下渠道中是效果最好的渠道，因為應用商可以通過這種方式輕易獲得數以萬計的用戶。”李建華告訴法治周末記者，APP應用商的利益並不會因工信部的規定而受到任何影響，如果對手機廠商的監管趨緊，應用商還可以向預裝產業鏈下游的各層渠道商尋求合作。

　　李建華指出，工信部可以對廠商即將出廠的手機進行預裝軟件方面的檢測，但是在廠商之下還存在各種手機分銷渠道，依托於這些渠道商，又會存在一些大大小小的專業刷機公司，他們在刷入APP后再交給終端銷售商售賣給消費者，對於這些下游渠道往往會疏於監管。

　　李建華說：“這條產業鏈裡面的環節太多，難免會出現漏洞，僅僅是控制其中的某個環節，很難起到太大的效果。” 法治周末見習記者 蔣起東