西安古城牆兩次險被拆 習仲勛三次力保終得存留

習仲勛三保西安古城牆

　　西安城牆管委會《城記》編輯部 供稿

　　“城市的歷史要延續下去，應該留下一些歷史符號，沒有實實在在的東西就是空的。中國是文明古國，一定要把老祖先留下的東西保護好，不然人家外國人不相信你是文明古國，因為你沒有實物。把這個事情做好了，也可以對人民群眾進行歷史主義和愛國主義教育，給子孫們留下教育的實物。要把剩下的那些豁口都連起來，不連起來就不算完整，連起來才能叫完整的城牆，再過兩百年也是文物嘛！”2004年12月，西安古城牆最后一個豁口即西安火車站廣場處通過橋型城牆連接起來，習仲勛的心願得以實現。

　　西安古城牆，是明代洪武年間(公元1370年)在原隋唐長安城皇城牆的遺存上擴建而成的，距今已有600多年的歷史，是目前我國乃至世界上規模最大、保存最完整的古城垣建筑。1961年被國務院公布為第一批全國重點文物保護單位。西安是聞名世界的歷史古都和國際旅游城市，世界各國的政要和大批游客來到西安，一看到保存完整、規模宏大的古城牆，無不為之驚嘆。陝西人也引以為豪。但習仲勛尊重專家意見，傾聽群眾呼聲，在這座古城垣免遭拆除並得以保護中所起的決定性作用，卻鮮為人知。

　　1950年，西安在恢復城市建設時，為了加快工業建設，修理水路，就曾經提出拆除古城牆的計劃。當時，由於長期戰亂，西安古城牆遭到嚴重破壞，多處坍塌，城磚被人隨意搬走。4月7日，習仲勛主持西北軍政委員會第三次集體辦公會議，把拆除城牆問題列為議題。討論時，在聽取了大家的意見后，他認為當時並沒有大的工業建設，僅僅為了修理水路，沒有必要拆除城牆，強調指出：“一動就會亂。”大家贊同他的意見，最后形成決定，不但不能拆除城牆，而且要予以保護。隨之，西北軍政委員會以彭德懷、習仲勛、張治中的名義發出了《禁止拆運城牆磚石的通令》。這一決定，使西安古城牆逃過一劫。

　　習仲勛到中央工作后，又先后兩次指示保護西安古城牆。

　　第一次是再次制止了對西安古城牆的拆除。

　　1958年，“大躍進”運動席卷中國大地，狂熱的“左”傾冒進之風愈演愈烈。北京的明城牆就是在這種情況下被拆除的。這股風也刮到西安，不少人向政府建議拆除西安古城牆。6月中旬，西安市人民委員會召集由市委文教部、市政協、文史館、參事室、文化局、公安局、教育局、房地局、歷史博物館、西北工業設計院等單位的負責人和相關專家學者參加的座談會，討論城牆拆除問題。在討論會上，大家議論紛紛，各抒己見，形成兩種截然不同的意見，一種主張拆，一種主張保留。“拆除派”認為城牆是封建社會的城堡，主要起防衛作用，現在進入原子時代，國防價值已經不大，沒有繼續保留的必要，並且城牆古老，缺乏排水設備，遇雨水沖刷，很多地方容易發生危險，直接威脅著人民的生命安全。如果要作為古跡長期保存，勢必還需要一大筆維修費用。反之，如果將城牆拆除，不但可以節約大量資金，而且拆下的城磚、城土還可以加以利用。此外，城牆拆除后，可以擴大建設用地。也可以清楚城鄉界限，便利交通。如果從保存文物古跡著想，隻需要把城樓留下來就行了。“保留派”認為西安城牆是聞名的古建筑之一，有著悠久的歷史，中央規定有300年歷史的古跡都應該保留。西安城牆目前及將來對城市建設並無多大妨礙，保留下來，還可研究和觀賞。兩派中，拆除的意見佔多數。

　　1958年9月24日，中共西安市委向中共陝西省委報送了拆除西安城牆的請示報告。報告中說：“經西安市人民委員會黨組研究，並經市委常委會議討論，認為西安城牆可以不予保留，今后總的方向是拆。為了便於人們以后瞻仰，隻保存幾個城門樓。但目前可將需要拆除的地方和危險的地方先予以拆除，暫不組織大量的人力全面集中搞。今后將按照城市發展的需要結合義務勞動，逐步予以拆除。”10月25日，陝西省人民委員會批復西安市人民委員會：“原則同意你會關於拆除西安城牆的意見。拆除工作應該作出計劃，逐步進行。目前首先拆除建設發展需要和有倒塌危險的部分。對城門樓閣應嚴加保護，不予拆除。”12月25日，西安市人委根據西安市建設局拆除城牆的計劃意見書，作出了拆除城牆的決定。之后，城牆垛口的磚幾乎被拆盡，南城牆西段外包磚全部被拆走。

　　拆除西安古城牆，引起了很多人特別是一些文物工作者和部分專家學者的關注和不滿。以歷史學家和考古學家、陝西省文化局副局長吳伯綸先生，陝西省文物工作者王翰章、賀梓城、范紹武、王世昌等五人，即向西安市領導反映，要求停止拆除城牆，但沒有得到回應。於是，他們以陝西省文物管理委員會的名義，直接發電報給國務院反映情況，懇請國務院領導予以干預。

　　1959年春夏之交，已擔任國務院副總理的習仲勛看到來自西安的電報，認為這五位文物工作者的意見是正確的，保留保護西安古城牆意義重大，讓辦公室致電陝西省和西安市，要求立即停止拆除城牆。此舉對保留西安古城牆起到了決定性作用。

　　之后，習仲勛又指示文化部研究保護西安古城牆的問題。1959年7月1日，文化部向國務院提交了《關於建議保護西安城牆的建議》。建議指出：“據我部了解，在西安城市建設過程中，西安城牆已有部分拆除。西安城牆具有悠久的歷史，宋、金、元各代均因隋唐舊城故址筑城，據志書記載：‘隆慶二年巡撫張祉甃以磚’、‘崇禎末巡撫孫傳庭筑四郭城’。城牆東西長七裡余，南北長五裡，周二十五裡，高三丈四尺，基厚六丈，頂寬三丈，舊有四門，並保存有城樓、箭樓、角樓等。建筑雄偉，規模宏大，是我國現存保存最完整而規模較大的一座封建社會城市的城牆，也是研究封建社會城市規劃，軍事歷史的實物例証和研究古代建筑工程、建筑藝術的重要參考資料。據了解，西安城牆在現在都市規劃中，可以不妨礙工業建設的發展。因此我部認為應該保存，並加以保護。”

　　1959年7月22日，國務院發出《關於保護西安城牆的通知》：“國務院同意文化部的意見，請陝西省人民委員會研究辦理。”9月26日，陝西省人民委員會把國務院的通知轉發給西安市人民委員會，希望根據通知精神研究具體辦法，對西安城牆妥為保護。中共西安市委和西安市人民委員會經過認真研究，開始採取有效措施保護西安城牆，並於12月28日發布公告：“自即日起嚴禁拆取城磚、挖取城土以及其他破壞城牆行為。”

　　1961年3月4日，經國務院批准，西安古城牆被列為第一批全國重點文物保護單位。