50條措施促進深港合作

　　本報深圳12月7日電 （呂紹剛、王星）7日，深圳前海深港現代服務業合作區的第一座永久性公共建筑“法治大廈”動工。與法治大廈同時動工的20個重大建設項目，總投資額1035億元。

　　12月4日，前海推出《前海深港現代服務業合作區促進深港合作方案》：到2020年，要在前海實現“萬千百十”的發展目標：即由港資、港企開發使用的建筑面積超過900萬平方米，港資服務業規模突破一千億元，成功孵化培育的港資創新創業領軍企業超過一百家，建設香港優勢產業十大集聚基地。前海改革創新大力吸引了港企港人參與前海開發建設。

　　根據方案，深圳前海出台50條政策措施，分為八大方面，包括：進一步擴大對香港開放，為香港服務業拓展市場空間和經濟腹地創造條件﹔積極推動設立廣東自由貿易區，促進深港市場要素跨境流動﹔積極爭取國家部門支持，推進深港金融深度合作，建設中國金融業對外開放試驗示范窗口﹔深化深港兩地在科技、文化、專業服務領域的合作﹔創新開發建設模式，形成深港共同開發建設新格局﹔拓展香港專業人士就業創業空間，建立人才合作交流機制，創新深港人才合作發展模式﹔借鑒香港成功經驗，營造市場化、法治化、國際化營商環境﹔構建常態化合作的體制機制，進一步密切深港合作。

　　作為國家批復的唯一一個中國特色社會主義法治示范區，前海充分借鑒香港的成熟經驗和成功做法，著力打造法治化、國際化、市場化的疊加優勢，以立法確定前海的體制機制和管理模式。“前海不僅承擔著經濟改革的任務，在法治建設上也要‘先行先試’。”廣東省委常委、深圳市委書記王榮表示，法治創新是前海工作的重中之重，也是深圳一流法治城市建設的重要著力點。

　　目前，前海法治建設在立法、司法、執法三個層面有所突破和創新，前海法庭在全國首創“港籍調解”與“港籍陪審”制度，並全國首創“e送達”司法服務，為前海發展提供高效便捷的法治環境。以前海法庭為基礎的前海法院，也即將挂牌成立。該法院不設審判庭，採用主審法官制配置審判團隊，建成后將成為以涉外商事為主要特色，涵蓋民事、刑事、行政案件的司法改革創新示范法院。前海還在全國首創資本市場商事仲裁、商事調解、行業自律、行政監管“四位一體”解決糾紛的前海模式，並建立全國唯一海事物流仲裁中心、唯一跨境調解聯盟。深圳國際仲裁院構建多元化、國際化的糾紛仲裁和調解機制，是全國唯一以專門立法形式確定管理運行模式的仲裁機構，目前調解案件當事人的來源已超過100個國家和地區。

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　　目前，前海注冊港企從2013年初的45家增長至750多家，投資總額1500多億元，佔整個前海的比重超過15%，而2013年已投產港企創造GDP和稅收佔比均接近22%。