昨日上午,北京市人大代表一行前往北京市女子監獄,對減刑、假釋、暫予監外執行等刑罰變更情況進行了調研。此舉旨在讓代表深入了解相關情況,廣泛聽取意見,為即將進行的人民代表大會審議工作打好基礎。昨日,在調研會上,北京市人民檢察院監所檢察處通報全會刑罰執行變更法律監督情況,重點指出對職務犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織黑社會性質組織犯罪“三類罪犯”建信息庫,對前位高權重、財力雄厚、關系廣泛的罪犯進行重點檢查,對“三類罪犯”的減刑、假釋、暫予監外執行案件全部要求開庭審理。
刑罰執行變更檢察機關全程參與
據了解,全市檢察機關有三個分院、兩個派出檢察院、13個駐監獄檢察室、6個駐教育矯治檢察室,具體負責刑罰執行變更法律監督工作。自2013年施行修改后的《刑事訴訟法》起,《刑訴法》第255條、262條、265條規定檢察機關在減刑、假釋、暫予監外執行的提請和報批階段即可介入監督,確立了對刑罰執行變更的同步原則。
檢察機關對刑罰執行變更實行全程參與,同步監督,在減刑、假釋和暫予監外執行提請和報批階段,檢察機關已經列席相關評審會,並對提請和報批提出初步意見。減刑、假釋案件經法院審理最終作出裁定,暫予監外執行被最終批准或決定后,檢察機關還要對裁定和批准、決定依法進行審查,並提出監督意見。
對有錢有權關系廣的特殊罪犯重點檢查
市院監所處堅決貫徹黨組部署和分管檢察長指示,對犯罪前位高權重、財力雄厚、關系廣泛的特殊罪犯進行重點檢查,同時著力發現此類別罪犯可能存在的違法減刑、假釋、暫予監外執行的線索。另外,市院監指導全市監所檢察部門按時完成對職務犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙、組織黑社會性質組織犯罪“三類罪犯”的登記建檔、監督體驗和監督收監工作。據了解,未來將對這“三類罪犯”建立動態信息庫,組織專門人員到各個監管場所進行巡回檢察。
目前,根據全市檢察機關對發現的不符合暫予監外執行條件的罪犯,共監督收監“三類罪犯”14人,其中原廳級干部2人,原處級干部1人。
對“三類罪犯”減刑假釋案全部開庭審理
據了解,自2014年中央政法委下發《關於嚴格規范減刑、假釋、暫予監外執行,切實防止司法腐敗的意見》,“三類罪犯”的減刑、假釋、暫予監外執行案件全部要求開庭審理。檢察機關需要出庭減刑、假釋、暫予監外執行案件大幅攀升,每年預計將達幾百件。在現有監所檢察人員不足的情況下,壓力較大。目前也正在迎難而上。
截止到今年10月底,全市檢察機關審查提請3171件,審查裁定和批准、決定2958件。其中,對36件提請提出了檢察意見,對6件暫予監外執行決定提出了糾正意見。今年檢察機關派員出席12場法院對減刑、假釋、暫予監外執行案件的公開審理,現場對庭審過程和實體條件發表檢察意見。(記者 王曉芳)