給各省區科學發展狀況排排序

人民網上海11月17日電 華東理工大學人文科學研究院和上海華夏社會發展研究院聯合發布了《中國科學發展指數》研究報告（以下簡稱《報告》）。該報告對中國31個省市自治區及其區域科學發展展開多角度、全方位的研究，上海的科學發展綜合指數名列第一，但生態文明指數卻居第13位，在全國僅處於中上水平。

領銜該項目的華東理工大學教授鮑宗豪介紹說，《報告》圍繞著“經濟增長指數”、“人文發展指數”、“社會進步指數”、“生態文明指數”四大維度，借助“經濟質量”等11個分維度以及“萬元地區生產總值能耗”等58個細分評價指標進行分析排序，從不同方面反映了各省市自治區科學發展的整體態勢。

《報告》還著眼於實現城鄉一體化、區域一體化的未來發展戰略，對31個省市自治區科學發展指數的22個核心指標，以及東部、中部、西部、東北部、直轄市、自治區的地區科學發展指數分別進行了分析對比，希冀於彌補以GDP為核心指標體系衡量經濟社會發展水平的局限和不足。

上海成績單亮點突出 一科有進步空間

如果把這次科學發展指數研究當作一次小測驗，那麼上海的成績稱得上亮點突出，有多項一級指標處於全國領先位置。

例如，在“經濟增長綜合指數”和“人文發展綜合指數”的排名中上海均居於首位，“社會進步綜合指數”也位居第二。這些數據說明，上海近年來注重經濟和人文的發展，科學發展取得了較大的進步。但在“生態文明綜合指數”的排名中，上海卻以71.15分居於第13位，在全國僅處於中上水平，有較大的提升空間。

《報告》認為，上海還需進一步統一思想，更新理念，沿著生態文明建設的基本路徑，從資源節約與保護、環境保護和治理、生態保護與修復和國土開發與保護四個方向扎實推進。

直轄市表現良好 區域發展差距拉大

《報告》顯示，京津滬渝四個直轄市的經濟增長質量良好，“創新驅動轉型發展”戰略充分激發了經濟活力，提升了經濟質量。科學發展綜合指數排在前三名的城市上海、北京和天津，在“經濟增長綜合指數”、“人文發展指數”兩個維度中的排序與綜合指數排名一致，並且得分都遠遠高於平均水平。

值得關注的是，伴隨經濟的快速發展，區域發展差距也在拉大，人文水平發展的差異問題日益凸顯，“人文發展指數”排名第一的上海與最后一名西藏差距達到41.92分，前者得分幾乎是后者的兩倍。

從“國富優先”轉向“民富優先”

針對中國科學發展的成績和問題，《報告》認為應從轉變理念破題，尤其注重由“國富優先”轉向“民富優先”，真正藏富於民。實行國富優先會導致社會總需求不足，經濟發展缺乏內生動力，並導致收入差距的不斷擴大。堅持民富優先的發展，能帶來老百姓收入水平的提升，促進社會消費率的提高。

同時，《報告》強調了加快以持續改善民生為導向的社會轉型，並實現從農村社會向城市社會的轉變，即繼續轉移農村人口，構建由農村人口為主導轉向城鎮人口為主導的現代社會。（馬劍 姜泓冰）