打好生態牌 吃好資源飯（綠色家園）

利用沙生植物發電，發電廢棄物生產螺旋藻。圖為技術人員在螺旋藻實驗室工作。 　　潘少軍攝

　　俗話說“地上沒毛，地下有寶”。然而，地處毛烏素沙地腹部的內蒙古自治區鄂爾多斯市烏審旗，曾經“兩頭不佔”，是一個黃沙蕩蕩的“一窮二白”之地。

　　經過數十年艱苦的生態建設，如今的烏審旗已經難以見到裸露的沙地，到處是郁郁蔥蔥的旱柳、沙蒿等綠色植物，而且還發現了大量煤炭、石油、天然氣等。更為難得的是，由於被九曲黃河三面環抱，烏審旗的地下水資源較為豐富，擁有我國沙區中少有的“含水沙漠”，有利於發展資源型產業。

　　“地上有毛，地下有寶”，該如何合理地加以利用？

　　“保護好‘綠水青山’，這是最大、最根本的民生問題，絕對不可動搖，否則就沒有了立身之所。然而，讓老百姓餓著肚子保生態，這樣的生態也保不住。”旗委書記牧人說，烏審旗地廣人稀，環境承載力大，如果能夠合理地開發利用資源，既可解決民生問題，也能在一定程度上反哺生態建設，獲得美麗與富饒兼得的效果。

　　即使滿眼皆綠，仍要保持警惕

　　保護生態要尊重自然規律

　　“50年代風吹草低見牛羊，60年代濫墾亂牧鬧飢荒，70年代沙逼人退無處藏，80年代人沙對峙互不讓，90年代人進沙退變模樣，新世紀產業鏈上做文章。”這是60多年來，烏審旗生態環境變遷的真實寫照。

　　在上世紀六七十年代，由於濫墾亂牧，烏審旗的生態環境遭到嚴重破壞。此后，當地政府痛定思痛，開始大規模治沙造林。“歷屆領導班子一任接著一任干，一張藍圖繪到底，歷經幾十年，才有了今天的成效。”林業局副局長邊良說，一代人破壞了生態環境，卻要好幾代人來恢復，這是多麼沉重的教訓！

　　由人進沙進、沙逼人退，到人退沙退、人沙和諧，烏審旗的生態實踐走過了一個艱難曲折的探索過程，也取得了巨大成就。據統計，烏審旗的植被覆蓋度已從上世紀70年代的28%提高到現在的80%，森林覆蓋率也由不足10%提高到現在的32.3%，還被評為“全國綠化模范旗”。

　　由遍地黃沙到滿眼皆綠，可謂舊貌換新顏。然而，這樣的生態美景，真的就是最完美的生態建設目標嗎？烏審旗人對此仍保持著高度警惕。

　　“在干旱沙區，綠色植物會消耗大量水資源，並非越多越好。”邊良說，沙地具有較好的保水作用，並非人們通常想象的那樣毫無用處。因此，仍需在綠化區留出一些沙地，讓沙漠能夠透透氣，這樣才能保持沙、草、水的平衡。“科學的生態觀來源於實踐，並需要不斷提升，使之成為普通群眾的共識，才能形成保護生態環境的合力。”

　　但要讓廣大農牧民轉變觀念，轉變相應的生產、生活方式，這並不容易。“干部的漂亮話說得再多都沒用，因為農牧民隻相信‘眼見為實’。因此，搞好試點示范工作尤其重要。”旗農牧業局副局長查干其勞說，以牧業為例，為了保護好草場，烏審旗實施了減牧、定牧、輪牧等辦法，農牧民對此也不是沒有看法。

　　“說實話，我覺得過去的游牧最好，因為羊長得快，病也少，肉還特別好吃。”蘇力德蘇木（鄉）陶利嘎查（村）3隊農牧民查干巴日斯對記者說，后來羊養得太多，草場承受不了，不圈養不行了。“如今草場分給了個人，大家很愛護，都能按照5畝草地養1隻羊的標准來養。”

　　既不破壞環境，也要獲得效益

　　以水定產是今后發展方向

　　近年來，烏審旗開發了生物質發電、沙生植物利用等沙草產業以及旅游業等第三產業。但由於產業規模較小，投入周期長，經濟效益較低，一直未能成為支柱產業。

　　而煤炭和油氣是烏審旗最值錢的資源，吸引了不少資金和項目。但在開採和利用這些資源時，如何做到既不破壞環境，又能獲得較高收益，成了一個兩難的問題。

　　“必須嚴格控制污染物排放總量，使其遠低於環境容量下限﹔同時按照循環經濟發展模式，大力發展煤化工等精深加工業，將工業污染的壓力減至最小。”旗環保局局長趙連軍表示，隻要搞生產就會有污染，這些難以避免，但也不能因噎廢食。烏審旗根據自身資源稟賦，選擇了適合當地發展的工業。

　　與東部地區不同，我國沙區生態脆弱，雖有土地資源豐富的優勢，但這些土地資源中有很大一部分承擔著重要的生態功能，如何進行合理規劃？

　　“用1%的土地搞工業項目，用99%的土地搞生態建設，實踐証明，這種方式對生態的影響最小。”牧人表示，在沙區搞工業項目，水資源也是一個極大的制約因素。“今年有一個120億元的煤制氣項目，一旦上馬，將對地方經濟起到很大的拉動作用。由於耗水量太大，我們覺得不劃算，就咬牙拒絕了。”

　　據了解，目前烏審旗全年用水量為2.2億立方米，本地可供應1億立方米左右，還需從黃河引入1億多立方米。“目前，我們的工業用水量僅為幾千萬立方米，而農業用水量最大，達到1.8億立方米，利用率卻連20%都不到。”水務和水土保持局水資源管理股股長高海波說，農業生產不能搞大水漫灌，必須發展節水農業﹔與此同時，對工業項目的規模也必須加以控制，否則水資源也不夠用。

　　目前烏審旗已有3000億元左右的工業項目，其中億元以上規模的有47個。“這對於我們這樣的一個縣級地區來說已經足夠了，今后也不會發展更多的項目。”牧人表示，隻求精、不求多﹔以水定規模、以水定效益，這是今后烏審旗的發展方向。