廣州市原副市長曹鑒燎。
近日,廣州市原副市長曹鑒燎因涉嫌嚴重違紀違法被雙開,並移送司法機關處理。為官近30年的曹鑒燎,歷任鎮黨委書記、三個區“一把手”,又官至廣州副市長,在新城開發、舊城改造中濫用權力瘋狂斂財,涉案金額高達近3億元。
以權力為籌碼、用經濟學思維“運作”腐敗產業,曹鑒燎精心營造起一條貪腐產業鏈:許多地產老板、村官、實權派官員前呼后擁,有人為他買別墅,有人為他建會所,有人充當他的“投資代理人”。據新華社
為留任斂財讓下屬聯名寫信挽留
“小的不貪貪大的。”在接受審訊時,曹鑒燎直言不諱地說。在長達20多年的貪腐歷程中,曹鑒燎始終不忘“按經濟規律辦事”,甚至為此三番五次拒絕組織提拔。
記者從權威渠道獲悉,在沙河鎮任黨委書記、鎮長期間,有關部門幾次想調他上天河區,曹鑒燎竟表示“不願意”,這是因為鎮領導位子“含金量”更高。
早在1992年,香港老板范某找到時任沙河鎮黨委書記的曹鑒燎,希望獲得原沙河鎮政府所在地塊的開發權。曹鑒燎欣然允諾,事后范某給曹鑒燎送了200萬元人民幣。此后,在廣州市規劃開發珠江新城的過程中,由於鎮一級干部有很大自主權,可以通過協議轉讓方式靈活出讓村集體土地,曹鑒燎更不願因提拔調動失去斂財機會。
有冼村村民回憶說:“20多年前,為了能繼續留任斂財,曹鑒燎通過下屬讓我們聯名寫信挽留他,當時不懂什麼意思,現在想來真是荒唐。”事實上,后來,直到發現在天河區任職“賺錢”機會更多,曹鑒燎才接受了提拔。
2011年12月任增城市委書記后,曹鑒燎繼續如法炮制,在舊城改造中“參股”開發商的項目,並為其改規劃、提高容積率。知情干部透露,就在案發前兩周,曹鑒燎還主持會議研究決定,一次性出讓“三舊改造”土地20多塊。相關部門初步查明,曹鑒燎涉嫌收受他人錢物折合人民幣7000多萬元,另有2億多元的涉案金額,檢察機關正在進一步調查取証。
商人為其情人支付千萬“分手費”
曹鑒燎身邊最多的“朋友”是商人老板。為了在項目開發、公司經營上得到曹鑒燎的各種關照,老板們不惜斥巨資買別墅、建會所,甚至為曹鑒燎的情人支付高達上千萬元的“分手費”,讓曹鑒燎縱情享樂。
“跟老板混在一起,慢慢就會職務不分、身份不分、立場不分、吃喝不分、錢財不分,慢慢就把自己和他們等同起來了。”曹鑒燎向有關部門交代說。
除官商勾結之外,為拉攏關系、擴大腐敗產業鏈,曹鑒燎不惜給其他部門的實權官員送“項目”,給下屬送錢,拉更多人“下水”。
在不兼任沙河鎮黨委書記、鎮長后,曹鑒燎把老部下何繼雄提拔為沙河鎮鎮長,並由何繼雄的姐姐任沙河鎮經濟發展總公司總經理。后來成為廣州市協作辦黨委副書記的何繼雄交代說,1999年曹鑒燎親自給他送上巨款,這讓他心甘情願跟曹鑒燎一起撈錢。
廣州市房管局原副局長譚麗群也是曹鑒燎的“腐敗合伙人”。上世紀90年代,在曹鑒燎支持下,譚麗群僅出資30萬元就長期控制珠江新城某地塊。土地升值后,曹鑒燎又介紹房地產公司老板接盤,幫助譚麗群等獲利2600萬元,他則從中分得900萬元。
據廣州市紀委通報,何繼雄、譚麗群均因涉嫌嚴重違紀問題被紀檢部門立案調查。
村民多次舉報 “組織沒有深查”
從沙河鎮黨委書記到廣州市副市長,曹鑒燎為官近30年,為何能“邊腐邊升”官至廣州副市長?特別是多次“拒絕提拔”也未引起有關部門懷疑?
事實上,對曹鑒燎的質疑和舉報早已有之。2010年冼村啟動舊城改造后,懷疑背后有“貓膩”的村民多次集體舉報、反映問題,但直至2013年冼村班子成員被紀檢部門“一窩端”,曹鑒燎才被“拔出蘿卜帶出泥”。
連曹鑒燎自己在接受審訊時都承認,其在天河區任職時就聽說有人告他的狀,但后來也毫發無損。“因為第一我比較謹慎,第二有些東西也沒有暴露。1992年我就收了人家一筆錢,組織上也沒有深查。”