中央巡視反饋意見新詞頻出：江蘇現“能人腐敗”

　　根據中央統一部署，從今年7月底開始，中央巡視組對廣西、上海、青海、西藏、浙江、河北、陝西、黑龍江、四川、江蘇等10個省區市開展常規巡視，同時對國家體育總局、中國科學院、一汽集團開展專項巡視。近日，中央巡視組已陸續向黑龍江、青海、一汽集團等反饋了巡視意見。昨天一天，中紀委向江蘇、河北、上海反饋。值得注意的是，除了一般的表述外，在這些反饋中，出現了“能人腐敗”等一些極具“地域特色”的新詞。 京華時報記者孫乾

　　【江蘇省】

　　關鍵詞：能人腐敗

　　基層權力尋租機會多空間大

　　2014年7月28日至9月27日，中央第十二巡視組對江蘇省進行巡視。昨天，中央巡視組反饋江蘇省落實黨風廉政建設責任制還不到位，一些黨委抓黨風廉政建設存在“挂帥不出征”現象，紀委查辦案件力度還不夠，反腐敗斗爭任務依然艱巨。

　　同時，腐敗問題多層次、多領域、廣覆蓋，表現形式隱蔽化、智能化、多樣化﹔基層權力尋租機會較多、空間較大，“能人腐敗”問題突出﹔一些領導干部與老板之間保持相對穩定的關系圈子，進行封閉式權錢交易﹔腐敗干部普遍存在權色交易問題，生活腐化與經濟腐敗互為因果，如影隨形。

　　此外，一些市縣領導班子重分工、輕全局，發揮集體作用不夠﹔干部“帶病提拔”“帶病上崗”問題依然存在，有些干部提拔幾個月后即受到查處﹔一些干部買官賣官、跑官要官、弄虛作假，部分違規提拔的干部未被查究﹔干部管理制度執行不嚴格，超編制、超規格配備干部問題比較普遍。

　　>>巡視意見

　　巡視組向江蘇省提出意見，要深刻總結“能人腐敗”的教訓，在選人用人上擺正“德”與“能”的關系，堅持把“德”放在首位，做到再能干的人“德”不行堅決不用。堅持從嚴管理干部，以嚴格的紀律約束干部，始終堅持制度執行的剛性，對群眾反映突出、腐敗不收手、不收斂的干部堅決予以查處。

　　【河北省】

　　關鍵詞：團團伙伙

　　個別官員與商人結利益紐帶

　　2014年7月29日至9月25日，中央第六巡視組對河北省進行了巡視。巡視發現：河北省在黨風廉政建設方面，土地和城建領域腐敗問題突出，領導干部插手工程項目、為親友經商謀利現象普遍，國企經營和國資監管中問題頻出，“小官巨腐”問題嚴重，監督責任落實不到位，執紀失之於寬、失之於軟。

　　落實八項規定方面，對一批奢華浪費建設項目反映強烈，領導干部住房違規問題比較突出，有的單位亂發補貼、“三公”經費嚴重超支、頂風建培訓中心等。

　　一些黨組織和黨員干部黨內政治生活不嚴格，個別領導干部搞團團伙伙，並與企業老板結成利益紐帶，一些基層組織軟弱渙散。

　　干部選拔任用方面，跑官要官之風仍然存在，執行職數和編制管理等規定不嚴格，存在安排照顧干部親屬、違規進人、檔案造假等問題。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部有關部門處理。

　　>>巡視意見

　　巡視組向河北省提出意見，加大辦案力度，遏制腐敗蔓延勢頭。對土地、房地產、國企等領域腐敗問題進行專項治理。堅決糾正和治理為親屬經商辦企業提供便利等問題。清理領導干部住房違規問題，嚴肅查處各類頂風變相違規行為。堅決抵制政治上的自由主義、山頭主義，有針對性地整頓軟弱渙散黨組織。

　　【上海市】

　　關鍵詞：文廣系統

　　有單位存在利益輸送等問題

　　2014年7月30日至9月30日，中央第二巡視組對上海市進行了巡視。巡視發現：在黨風廉政建設和反腐敗工作方面，少數領導干部配偶子女在其管轄范圍內經商辦企業，群眾對個別領導干部的配偶子女倚仗其權力謀取巨額利益反映強烈﹔文廣系統有的單位存在利益輸送等問題，醫療衛生、國有企業、土地出讓、工程建設、科技等領域和部門腐敗案件高發，領導干部中“以房謀私”問題尚未得到徹底持續糾正﹔有的地方基層干部“小官貪腐”。

　　在落實中央八項規定精神和作風建設方面，有的單位頂風違紀﹔會議多、文件多的情況沒有顯著改善，有的領導干部深入一線了解情況解決問題不夠﹔一些權力部門責任擔當意識不夠，有的干部存在選擇性作為等問題。

　　在干部選拔任用方面，有的地區和單位存在超職數配備、突擊提拔、帶病提拔以及領導干部退休制度執行不嚴等問題。

　　>>巡視意見

　　巡視組向上海市提出意見，要求高度重視並清理領導干部配偶子女經商辦企業等問題，對文廣系統國資國企和全市國有出資的民辦非企單位進行清理。還要認真梳理選人用人方面存在的問題，嚴格執行領導干部退休制度和政策法規，對有的地區和單位違規突擊提拔、超職數配備干部等問題，要堅決予以糾正。

　　觀察

　　本輪巡視“地域特色”新詞頻出

　　十八大以來，中央巡視組已完成三輪巡視工作，今年第二輪巡視即十八大后第四輪巡視工作也接近尾聲。記者發現，反腐敗愈發高壓之下，各地的腐敗也暴露出明顯的“地域特色”，其中以廣東省的“裸官”問題，山西省的能源腐敗，北京市的“小官巨腐”等為主要代表。

　　在此輪巡視中，中央巡視組繼續披露一些新特點、新形勢。如在昨天公布的對江蘇的巡視反饋意見中，使用了極為嚴厲的措辭，更多次出現了如“能人腐敗”“封閉式權錢交易”“生活腐化與經濟腐敗互為因果，如影隨形”等新表述。

　　此外，前段時間，在對一汽集團的巡視中，也首次出現了巡視組還沒撤離，就有官員落馬，所謂的邊巡視邊辦案的情況。在對江蘇的巡視中，發現了不屬於巡視范圍的問題，巡視組轉交地方后，不出一個星期地方就作出了處理結果的情況。

　　截至目前，此輪巡視中已經反饋意見的被巡視點中，均有領導干部的問題線索轉中央紀委、中央組織部有關部門處理。此外，記者發現，選人用人問題、買官賣官等腐敗“頑疾”在此輪巡視中仍然高發。

(來源:京華時報)