私人會所既是“私”，就請不要來攪“公”

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　　 中共中央辦公廳、國務院辦公廳27日轉發住建部等十部門《關於嚴禁在歷史建筑、公園等公共資源中設立私人會所的暫行規定》，自今年11月1日起，嚴禁在歷史建筑、公園等公共資源中以自建、租賃、承包、轉讓、出借、抵押、買斷、合資、合作等形式設立私人會所﹔對在歷史建筑、公園等公共資源中已經設立的私人會所依法依規整治，並區分不同情況給予關停、停業整頓、吊銷資質、到期后收回等處置。一直以來，藏身於古建或者公園內的私人會所為大家所不滿，一方面是由於它們侵佔了屬於大家的公共資源，另一方面則源於其在一定程度上助長著部分官員的不良作風。自“八項規定”出台以來，私人會所有所收斂，這次暫行規定的出台，在更為廣泛、嚴格的意義上規范著私人會所的管理。

　　（資料圖）長期以來，一些私人會所藏身於古建或公園內

　　 — — — — 事件

　　 《關於嚴禁在歷史建筑、公園等公共資源中設立私人會所的暫行規定》出台

　　 近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發了住房城鄉建設部、文化部、公安部、民政部、商務部、稅務總局、工商總局、國家旅游局、國家宗教局、國家文物局《關於嚴禁在歷史建筑、公園等公共資源中設立私人會所的暫行規定》，並發出通知，要求各地區各部門遵照執行。 《關於嚴禁在歷史建筑、公園等公共資源中設立私人會所的暫行規定》全文如下。

　　 — — — — 各地行動

　　 杭州：

　　 今年以來，杭州在全市范圍內對風景區、公園、名人故居、文化遺址等公共場所開辦的各類會所等高檔經營場所進行了專項清理，致力於實現“還湖於民、還園於民、還景於民”。全市先后關停了西湖風景區內的30家高檔經營場所，並要求其改造轉型成面向公眾開放的場所。 截至目前，位於曲院風荷公園內的“西湖會”已成功轉型為面向公眾開放的平價茶館，其余多家會所也正在改造轉型中。

　　 成都：

　　 記者從成都市紀委獲悉，截至7月30日，該市已對涉及佔用城市公共資源的26家“歪風會所”違法建設全部拆除，拆除面積達13119．9平方米，同時對另外37家會所進行了關停、業態調整等處理。成都金沙博物館，原來的高檔會所已調整為金沙游客服務中心，原來的會所包間已改造為“閱覽室”、“國學講堂”、“藝術畫廊”等，免費對市民開放，豐富了群眾文化生活。

　　（資料圖）各類公園內暗藏消費極高的私人會所

　　 北京：

　　 市園林綠化局上報市屬公園內共有高檔餐飲及企業租用經營場所24家，其中，私人會所9家，高檔餐館15家。市文物局統計上報的市級以上文保單位中餐飲接待場所3家。各區縣上報高檔餐飲場所10家。共計37家。 截至今年2月13日，37家場所中已關閉或正在清退的6家﹔取消餐飲，僅作辦公使用的6家﹔停業整頓的11家﹔降低菜價，面向大眾作出調整的14家。

　　 廣州：

　　 廣州市紀委常委、監察局副局長、新聞發言人梅河清在發布會上表示，廣州將對公園裡的私人會所和高檔餐廳進行大力整治，“合同到期一個，關停一個”，至2018年，所有項目到期，整治完畢。

　　 長沙：

　　 針對市民強烈反感的“會所歪風”，長沙市紀委規定，在公園、歷史建筑等公共資源內，一律不准建設和改造面向特定人群服務的私人會所﹔已經開設的，必須堅決予以取締，真正將公共資源還之於民、用之於民。黨政機關和國有企事業單位的公務接待等公務活動，不得安排到私人會所進行﹔凡在私人會所發生的費用，一律不得用公款報銷、轉嫁攤派等。黨員干部嚴禁出入私人會所吃喝玩樂，一律不准接受和持有私人會所會員卡。

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　　（資料圖）一些官員將隱藏在公園內的私人會所當成了奢靡墮落的新目標

　　 — — — — 大家談

　　 公園古建不是私人會所的“青紗帳”

　　 會員制的“私人會所”本是市場化的“舶來品”，原無不可。但各類國有文物保護單位等歷史建筑、政府投資建設和管理並向公眾開放的公共場所，是公共資源。以公園古建之“公”，行私人會所之“私”，超越一般市場經營行為的場地租賃概念。

　　 冰凍三尺，非一日之寒。一段時間以來，享樂主義、奢靡之風雖然面上有所好轉，但反彈壓力大得很。在高壓態勢下，“四風”問題更加隱蔽，甚至有領導干部坐公交、打出租去私人會所參加宴請享樂，以為這些會所有公園古建、深巷背街這些“青紗帳”作掩護就可以瞞天過海。

　　 兩辦轉發的這個暫行規定，就是針對私人會所內的腐敗問題所採取的一項針對性措施。下一步，有關方面如何將這個規定真正落到實處，能否徹底把暗藏腐敗的私人會所從公園古建中清理出去、還公園古建於民，人民群眾拭目以待。

　　 將私人會所逐出公園，別忘追責

　　 公園本來就應該姓“公”，服務面向普通大眾，一些私人會所、高檔娛樂場所在公園裡跑馬圈地，霸佔了公園裡最好的資源，隻為少數人服務，把普通游客擋在門外，這種做法有違公園的公共屬性。 而且，這些藏身公園的高消費場所，有能力買單的多是一些公務宴請。在中央推行“八項規定”的背景下，一些公務招待為躲避監督，往往選擇公園私人會所等私密性極強的地點，因此，為進一步遏制公務吃請行為，必須對公園中的高消費場所開刀。

　　 關停公園內會所 狠剎奢靡風

　　 公園並非私家園林，自從現代意義的公園在國內出現，就是廣大民眾的游憩之地，具有無可置疑的開放性和公共性。而私人會所的大肆侵入，不僅侵佔了公共資源，破壞了公園的歷史、人文和自然環境，也扭曲了公園的公益性質，公眾對此早有不滿。不僅如此，這些私人會所以及高檔娛樂場所往往也成為容易滋生腐敗的敏感區域。個別官員在這裡沉迷享樂，大搞奢靡之風，甚至進行利益輸送、利益交換。可以說，公園私人會所的泛濫，嚴重影響了黨風政風，進而敗壞了社會風氣。

　　 （制作：王瑩）