新華網鄭州9月10日電(記者王爍)為了從源頭上解決企業拖欠農民工工資問題,河南省政府辦公廳日前印發《2014年全省保障農民工工資支付工作方案》,力爭在2015年春節前實現農民工工資基本無拖欠。
方案指出,要完善應急保障機制,建立政府欠薪應急周轉金制度,將政府欠薪應急周轉金列入同級政府預算,解決因拖欠工資造成的農民工臨時生活困難,必要時墊付的臨時生活費。
盡管2011年通過的刑法修正案增加了拒不支付勞動報酬罪的條款,但近年來惡意拖欠農民工工資的現象還是層出不窮。由於法律意識不高,部分農民工被拖欠工資后容易採取極端手段,跳樓討薪、自殺討薪、裸體討薪等悲劇令人觸目驚心。
方案指出,要暢通投訴渠道,要求人力資源社會保障、住房城鄉建設部門要設立舉報投訴電話,保証電話24小時暢通﹔工程項目主管部門要督促工程承包企業在項目施工現場醒目位置設立《建筑領域農民工維權須知》公告牌,公告牌上要求明確寫出工程項目主管單位、建設單位、總承包單位、分包企業以及工程項目部地址、負責人、聯系電話等信息。
方案指出,要建立健全企業勞動保障誠信體系,農民工工資的支付情況納入企業信用評價范圍,對存在嚴重拖欠工資行為的企業實行“黑名單”制度,在市場准入、招標資格、新開項目施工許可方面予以限制。
方案指出,以各種極端方式討薪影響社會穩定的,公安部門要迅速介入並妥善處置﹔對有關部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件,公安部門受理后,經審查符合立案條件的,要及時立案查處。
根據部署,今年第四季度人力資源社會保障、公安、住房城鄉建設、交通運輸、水利、教育、發展改革、國有資產監管、工商、工會等部門和組織將開展農民工工資支付情況專項檢查,嚴肅查處拖欠農民工工資行為。