湖北1名干部：我和妻子1年工資6萬人情費近10萬

　　圖為：這是在婚喪嫁娶廉政新規出台前，我省農村操辦紅白喜事的典型場景。（視界網 黃國強 攝）

　　一些沿襲多年的老習慣，正在被打破。

　　一股彌漫社會的人情風，正在被掃除。“禁止黨員干部大操大辦婚喪喜慶、生日祝壽、就學出國、就業入伍、喬遷履新等事宜”、“確需操辦的，須節儉辦事，並嚴格控制在親戚范圍內”、“在職黨員干部不得擔任親戚之外的婚慶主婚人和証婚人”……5月22日，省紀委向全省印發的《關於黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監督檢查辦法》，被輿論稱為“湖北史上最嚴格的黨員干部婚喪喜慶廉政新規”。

　　這一“最嚴新規”出台3個多月來，一場聲勢浩大的整治行動正席卷荊楚，強力沖擊著婚喪喜慶大操大辦的陋習。

　　本報5月摘要報道《關於黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監督檢查辦法》后，引起廣泛關注和肯定。同時，一些干部群眾就《辦法》實施中的具體問題提出咨詢。就此，省紀委有關負責人回答了記者的提問。

　　問：《辦法》規定“確需操辦婚喪喜慶事宜的，應當嚴格控制在親戚范圍內”。為什麼領導和同事都不能參加？為什麼單位領導不能出席下屬的婚禮，不能當主婚人、証婚人？

　　答：《辦法》是落實省委指示，建立在法規和實踐基礎上的。中央紀委三次全會和省紀委四次全會均提出，要“重點糾正領導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就學出國等名義，收受下屬以及有利害關系單位和個人的禮金行為。”省紀委在認真學習借鑒湖南、廣西等兄弟省市的做法，綜合荊州、恩施、仙桃等市州實踐經驗的基礎上，依據《廉政准則》、《企業領導人員廉潔從業若干規定》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》的相關規定，制定了《辦法》。

　　《辦法》也是建立在我省反腐倡廉實踐之上的。在現實生活中相當一部分作風問題和腐敗案件的發生，都是因為領導與同事之間通過婚喪喜慶事宜，產生金錢交易、權錢交易。比如，不少人利用單位領導擔任婚慶主婚人和証婚人之機行賄，一些干部也借機收受錢財。因此，《辦法》明確規定“嚴格控制在親戚范圍內”、“在職黨員干部不得擔任親戚之外的婚慶主婚人和証婚人”。年輕的黨員干部舉行婚禮，領導或同事通過口頭或短信完全可以表達真誠的祝福。由此來看，《辦法》絕不是不講人情，而是倡導了廉潔的社會新風尚。

　　問：《辦法》所說的“親戚”指的是哪些親戚？同時為什麼將同學、朋友、戰友、老鄉排除在外？

　　答：《辦法》所說的“親戚”是指直系親屬、旁系親屬以及近姻親屬。將同學、朋友、戰友、老鄉等排除在外，主要是考慮到這些身份難以界定。實際生活中，一些利害關系人大多以朋友、同學的身份給領導干部送錢送物。為從根本上遏制大操大辦之風，基於對黨員干部從嚴要求的原則，作出了如此規定。

　　問：我是普通黨員，不是干部，為什麼也不能大操大辦？

　　答：嚴禁普通黨員大操大辦的依據在於，黨章第二條第三款明確規定：“除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。”

　　問：《辦法》是不是隻管公務員，不管事業單位、國有企業的黨員干部？

　　答：《辦法》適用於以下人群：一是普通黨員。二是黨和國家工作人員。按照《黨紀處分條例》的解釋，黨的工作人員是指黨的各級機關中除工勤人員以外的工作人員和黨的基層組織中專職、兼職從事黨內事務的黨員。國家工作人員是指國家機關中從事公務的人員，國有企業(公司)、事業單位、人民團體中從事公務的人員，國家機關、國有企業(公司)、事業單位委派到非國有企業(公司)、事業單位、社會團體從事公務的人員。

　　問：什麼叫大操大辦？多少桌屬於“大操大辦”？

　　答：關於“大辦”的標准，有的地方規定桌數，這不科學，也存在漏洞。《辦法》將“大辦”限定在超出親戚范圍以外，凡超出這一范圍，都屬於“大操大辦”。

　　問：“黨員領導干部操辦婚喪喜慶事宜應當履行報告制度”，為什麼要擴大到鄉(科)級？

　　答：這是因為《廉政准則》明確規定鄉科級黨員領導干部參照執行，而鄉科級也是治理大操大辦行為需要著力查處的重點人群。

　　“嚴規”沖擊波

　　“我想把原來預訂的20桌減少到3桌。”

　　8月17日，記者到武昌一家大酒店採訪，正碰上一位男青年找酒店前台商量減少婚宴桌數。

　　這位姓王的男青年告訴記者，他和新娘都是省直機關公務員，預定8月28日在這家酒店舉行婚禮，原計劃邀請雙方單位的領導來當主婚人、証婚人，還邀請大批的親戚、朋友、同學來參加。但二人拿著請柬去邀請各自的領導主婚(証婚)時，被婉拒了。“領導對我說，為遵守省紀委相關廉政規定，領導不能參加婚禮，更不能擔任主婚人(証婚人)。婚禮也不要邀請同事參加，不能收受同事的紅包，但可以邀請親戚參加。”小兩口聽從了領導的安排，考慮到已經通知親戚，算了一下，還是留了3桌。

　　這不是個案。最近，記者隨機走訪了三鎮十余家酒店，店方紛紛表示，升學宴、婚宴、慶生宴、喬遷宴生意清淡。“往年的升學宴，像天氣一樣火熱，可這個夏季很難熬。”漢口解放大道某大酒店的吳經理說，“今年七八兩個月隻接了3筆升學宴生意，去年同期能接到20筆以上。”“高檔婚宴少了很多。”武昌臨江大道一家酒店市場部負責人表示，前幾年，酒店確實承辦了大量豪華婚宴，還曾有婚慶公司在這裡舉辦過100萬元以上的婚禮。但近期幾十萬元的婚宴訂單急劇減少，目前的訂單多是二三十桌、總價七八萬元。“往年升學宴生意很好，今年生意銳減三分之二。”“婚宴量銳減一半，公務員婚宴的桌數由原來的三四十桌減少至十桌以下。”

　　像這些酒店一樣，江城主要餐飲酒樓婚宴情況受到明顯影響，許多酒店迎來退定潮，其中五星級酒店尤為明顯。“以前我們承辦公務員或事業單位員工的婚禮時，一般在酒宴現場安排‘男方同事區’、‘女方同事區’，現在就沒有了。”漢口好幾家婚慶禮儀公司負責人說，省紀委廉政新規出台后，婚慶公司接公務員或事業單位員工的單子大大減少，即便是舉行婚禮，婚禮儀式內容也大大縮水了。

　　“人情”猛如虎

　　近年，在我省城鄉，人情風泛濫，讓老百姓苦不堪言。

　　一些人從婚禮、生日、升學、考研、就業、入伍、調動、升遷、出國(境)、喬遷都要大操大辦一番。各類喜慶事宜名目繁多，僅生日宴就有滿月、周歲、五歲、十歲、三十六歲、六十、七十壽宴，等等。農村有的地方連老母豬下崽也要請客收禮。每到暑假或節假日，各種請帖、喜帖也會隨之而來，多為同事、領導的子女結婚或考大學，人們稱這些請帖、喜帖為“紅色催款單”。

　　大操大辦不僅造成財力物力的極大浪費，而且助長不良風氣。一位荊州籍朋友告訴記者：自己到天門鄉下親戚家趕婚慶人情，目睹了鄉村婚慶陋習：主家儼然“土豪”，不惜擲金拋銀搭舞台﹔豎充氣拱門，立獅子、大象﹔接親的車隊浩浩蕩蕩﹔樂隊、腰鼓隊、歌手、舞蹈隊、攝像師一應俱全。凡蒞臨之客，除送由專人專簿登記在冊的不菲禮金外，還要“丟”為數可觀的“茶錢”和“點歌費”，可謂一次婚慶“三重禮”，壓得大多數人喘不過氣來。有的主家“收茶錢”連幾歲的孩童也不放過﹔點歌“愛心款”少則百元，多則成千上萬，並將數目張榜公布，婚禮主持人反復播報。

　　人情歪風像一座大山壓得人們喘不過氣來。恩施州一位基層干部反映，領導的孩子考上了重點大學，同事們紛紛前往恭喜，他隻好也去。就這樣，月工資的一半沒了。“別人都出1000元，你出少了，怎麼拿得出手？領導會怎麼看你？”這位干部一臉無奈。

　　公安縣宣傳系統一位干部說：“我和妻子一年工資6萬元，可是每年人情花費將近10萬元，畸形的人情開支令整個家庭入不敷出。”這位干部接到請吃酒的電話，手都發抖。

　　“人情猛如虎，紅白親朋簇，血錢拼臉面，回家偷著哭。”有人這樣寫道。

　　人情風誘發“權情風”。近年來，婚喪喜慶逐漸成為一些官員權力尋租和斂財的工具。許多貪腐官員收受賄賂就是以“人情往來”、“盛情難卻”為借口的。