今日起,國家主席習近平將對蒙古國展開為期兩天的國事訪問。值得注意的是,這將是中國國家元首11年來首次出訪蒙古,也是習近平就任國家主席以來首次出訪該國,還是習近平主席繼訪問韓國之后,第二次單獨出訪一個國家。昨天,京華時報專訪社科院亞太與全球戰略研究院“當代蒙古研究中心”主任朴鍵一,他表示,從國際政治、地緣戰略來看待蒙古,此次習主席訪蒙,有一個更大戰略籌劃,就是“一路一帶”戰略構想,其中蒙古的戰略地位相當重要。
□訪問前瞻
戰略伙伴關系內容將得充實
今年,對中蒙兩國有著特殊意義。今年是中蒙建交65周年,《中蒙友好合作關系條約》簽訂20周年,還是“中蒙友好交流年”。中國外交部部長助理劉建超此前表示,雙方將發表重要政治文件,並簽署雙邊合作文件。
“此次所謂的重要政治文件可能是充實戰略伙伴關系的內容,確定發表之前,中俄蒙三方應該已經有過溝通,中蒙之間也相應提前做了安排准備。”朴鍵一說。
在為期兩天的訪問中,習近平除會見蒙政要外,還將發表演講、出席經貿活動等。
此外,專家表示,在政治方面,雙方將全面總結和梳理中蒙關系發展基本經驗和成就,為兩國關系未來發展做出戰略規劃﹔在經貿方面,雙方將進一步明確礦產資源開發、基礎設施建設、金融合作“三位一體,統籌推進”的經貿合作思路﹔在人文合作領域,雙方將啟動一批大的人文交流計劃,擴大兩國人員往來。
此外,中蒙領導人還將就加強在聯合國、上海合作組織、亞洲相互協作與信任措施會議方面的合作,共同推進“絲綢之路經濟帶”和亞洲基礎設施投資銀行建設交換意見。
□專家答疑
中蒙關系對中國有哪些戰略意義?
1.中俄之間關系蒙古作用很大
社科院“當代蒙古研究中心”主任朴鍵一說,目前和中國在陸地和海上有交界的周邊國家共有20個,中蒙邊界最長,這意味兩國有許多共同關注的問題,中蒙間有14個口岸,這表明中蒙之間潛在的政治經濟關系。同時,中國在處理和俄羅斯關系時,蒙古起到很大作用,因此在多邊外交中,蒙古重要性正在提升。
進入21世紀以來,蒙古經濟狀況得到迅速改善。2010年期間,蒙古採取第三鄰國政策,美國、日本、德國、印度成為蒙古的第三鄰國國家,這些大國勢力進入蒙古后,將使中俄蒙關系復雜化,面對新的局面,中國更要跟蒙古處理好關系。
為何繼韓國之后選蒙古單獨出訪?
2.串親戚式訪問說明看重蒙古
今年5月,蒙古總統額勒貝格道爾吉訪華,參加亞信會議,並在與習近平會晤時邀請習主席訪問蒙古。今天,習近平主席繼對韓國單獨訪問之后,又將開始一次走親戚、串門式的訪問。朴鍵一認為,習近平接連在東北亞兩個國家單獨訪問,說明中國現在非常看重韓國、蒙古兩個國家。
從國際政治、地緣戰略來看待蒙古,此次國家元首單獨訪問一個國家,有一個更大戰略籌劃,就是“一路一帶”戰略構想,其中蒙古的戰略地位相當重要。
近11年來中蒙兩國雙邊關系如何?
3.周邊國家關系中蒙比較穩定
朴鍵一認為,雖然習近平此次訪蒙,是最近11年以來中國國家元首首次訪問蒙古,但是,在和周邊國家交往中,中蒙關系一直比較平穩,2003年中國曾對蒙古進行大規模援建,此后蒙古元首特意來中國進行雙邊或多邊會晤也不少。“2008年時任國家副主席的習近平當時訪問完朝鮮后直飛蒙古。”
朴鍵一表示,由於蒙古採取的是西方選舉制度,總統和總理經常換人,因此蒙古來中國訪問相對多一些。
近年來中蒙高層有哪些交流渠道?
4.通過國際會議多種方式交流
據了解,新中國成立以來,中國黨和國家領導人曾先后9次訪問蒙古,上一次高層領導人訪問蒙古是時任國務院總理溫家寶2010年6月的訪問,而國家主席對蒙古的上一次訪問,是在2003年,時任國家主席胡錦濤在訪問俄羅斯、哈薩克斯坦和法國的行程中訪問了蒙古。
其實,長期以來兩國一直在通過多種形式進行交流,兩國元首通常是在出席大型地區會議期間安排雙邊會晤,比如在上合組織峰會和亞信峰會期間。
中國民間對蒙古認識有哪些轉變?
5.學界對蒙認識近年才有轉變
中國社科院亞太與全球戰略研究院成立了“當代蒙古研究中心”,今年剛剛設立。據該中心主任朴鍵一介紹,在中國學界對蒙古的認識就發生了很大變化。雖然蒙古國土面積大,人口少,但經濟總量小,和中國的貿易量較少,五六年前,中國學者不認為蒙古對中國有多大重要性。
朴鍵一說,最近幾年,大家對蒙古的看法逐漸從經濟關系向國際政治格局轉變。