《決定》中的十五道“減法”

人民網北京11月15日電 新華社今日授權播發中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議審議通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》全文。為進一步加快發展，《決定》中出台的多處做“減法”的改革舉措成為一大亮點。

1、對限制開發區域和生態脆弱的國家扶貧開發工作重點縣取消地區生產總值考核。

2、進一步簡政放權，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對微觀事務的管理，市場機制能有效調節的經濟活動，一律取消審批，對保留的行政審批事項要規范管理、提高效率。

3、推動公辦事業單位與主管部門理順關系和去行政化，創造條件，逐步取消學校、科研院所、醫院等單位的行政級別。

4、清理、整合、規范專項轉移支付項目，逐步取消競爭性領域專項和地方資金配套，嚴格控制引導類、救濟類、應急類專項，對保留專項進行甄別，屬地方事務的劃入一般性轉移支付。

5、優化軍隊規模結構，調整改善軍兵種比例、官兵比例、部隊與機關比例，減少非戰斗機構和人員。

6、積極穩妥從廣度和深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置。

7、擴大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。

8、嚴格控制機構編制，嚴格按規定職數配備領導干部，減少機構數量和領導職數，嚴格控制財政供養人員總量。

9、減少行政執法層級，加強食品藥品、安全生產、環境保護、勞動保障、海域海島等重點領域基層執法力量。

10、逐步減少適用死刑罪名。

11、改革會議公文制度，從中央做起帶頭減少會議、文件，著力改進會風文風。

12、探索全國統考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考。

13、鼓勵非公有制文化企業發展，降低社會資本進入門檻，允許參與對外出版、網絡出版，允許以控股形式參與國有影視制作機構、文藝院團改制經營。

14、完善社會保險關系轉移接續政策，擴大參保繳費覆蓋面，適時適當降低社會保險費率。

15、完善基層公務員錄用制度，在艱苦邊遠地區適當降低進入門檻。