專家解讀官邸制：有助於規范領導干部住房問題

國家行政學院教授竹立家(資料圖)

國家行政學院教授汪玉凱（資料圖）

人民網北京11月15日電 （記者 申亞欣）“探索實行官邸制。”黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》這一表述，引發社會廣泛關注。國家行政學院教授竹立家今日在接受人民網記者專訪時談到，官邸制有助於規范領導干部住房問題。

竹立家指出，“官邸制”在世界上是有先例的，主要是對於國家領導人及政府官員建立官邸，當其不再任職后，應該通過市場化來解決住宅問題。

“官邸制”是一種官員的住房制度。它既是中國官員福利住房的一種傳統，也是西方國家目前多採用的官員住房制度。在國外，一定級別官員的官邸和私邸是嚴格區別的。私邸是官員跟老百姓一樣在市場上購買的私人財產，官邸隻能在任職期間居住，個人沒有產權，曾在《學習時報》就該問題撰文的國家行政學院教授汪玉凱介紹說。

他表示，建立“官邸制”作為政府自身改革的一項重要制度，有助於遏制領導干部住房腐敗。“從國外經驗和我國的實際狀況看，實行‘官邸制’的范圍，宜限定在縣、市、省級領導干部以及中央正處以上異地任職的官員。官邸制可以作為抑制國有資產流失和預防住房腐敗的一項措施。”

此外，竹立家認為，《決定》中的相關舉措，彰顯出我國將大力推進制度反腐的決心，促使權力在陽光下運行，需消除權力腐敗的土壤，最終才能根除腐敗。“從長遠來看，用民主來反腐對公共權力進行約束，發揮人大在反腐中的作用，具有積極意義。”