專家解讀“單獨二胎”：具體條例各省制定 不會“一刀切”

人民網北京11月15日電 （記者 李葉）黨的十八屆三中全會日前審議通過了《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》。《決定》提出，堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發展。人口問題專家今日在接受人民網記者採訪時表示，放開“單獨”生二胎，從長遠來講，有利於人口的發展。具體條例由各省制定，各省實行還要一個過程，不會是“一刀切”。

中國社科院人口與勞動經濟研究所研究員張車偉認為，爭論已久的“單獨”生二胎政策，符合我國發展要求。我國長期以來人口低增長，而且是低生育水平的增長，從可持續發展的角度來講，是不利的。放開‘單獨’對於社會經濟的發展有好處。“這個政策是符合時宜的，也是符合廣大老百姓要求的政策調整，是深得民心的政策調整”。

中國人口學會常務副會長，中國人民大學社會與人口學院院長翟振武說，我國的計劃生育政策，經過這些年，取得了很多成就，少生了很多人，人口過快增長的趨勢得到了抑制。但同時老齡化也在不斷發展，勞動力的供應在未來會有一個長期縮減的趨勢，還存在性別結構失衡、失獨家庭問題。“這次‘單獨’可以生二胎政策，至少可以避免‘獨二代’的出現。就是父母隻有一個子女，子女又隻有一個子女的情況。現在至少在政策上，不會出現第二代獨生子女的情況了”。

翟振武也認為，這個政策現在出台，很必要，相對來說比較及時，對長期發展是有利的。他同時指出，這個政策還應該有具體的細則。全國各地的計劃生育條例，是各個省制定的。

現在的生育政策各省不一樣。“江蘇是全省農村夫婦都隻能生一個孩子。山東、安徽、河南，農村夫婦可以生，平均生1個半孩子。各省的政策不一樣，到各個省實行還要一個過程。”