民航局：航空票價最高可上浮25% 下浮無限制

　　近日，民航局、發改委聯合下發通知，從2013年10月20日起，國內航線取消票價下浮的限制，機票可以無限降價了。有網友表示，1元機票不再是夢。記者發現，此次新增實行市場調節價共有31條國內航線，其中包括了南京-北京、南京-天津航段兩條航線。

　　國內機票價格打折“無下限”

　　記者了解到，1992年以前我國國內航線票價實行完全政府定價，1997年開始實行，政府規定基准價，允許航空公司在規定幅度范圍內自行確定特殊票價，但是，也要符合一定限制條件的。

　　從2004年4月，政府對國內航線的票價范圍重新有了規定，即航空公司執行的國內航線票價水平，上浮不得超過基准價(全價)的25%，下浮不超過45%。即，機票最低價格不能低於5.5折。

　　但是記者從航空公司了解到，此規定也有特殊的情況。“例如，部分以旅游客源為准的航線票價下浮幅度不受限制﹔航空公司獨家運營的航線票價下浮也不限等。”航空公司表示。

　　而根據近日民航局、發改委聯合下發《關於完善民航國內航空運輸價格政策有關問題的通知》，航空公司可在上浮不超過25%、下浮不限的基准價浮動范圍內自主確定票價水平。也就是說，國內機票價格打折已經“無下限”了。

　　南京至天津、北京不設限

　　根據此次規定，實施時間為：2013年10月20日起。同時，每年一季度會公布實行市場調節價的國內航線有哪些。

　　記者發現，此次新增市場調節價的國內航線有31條，其中，南京-北京、南京-天津航段兩條航線都在其中。以11月11日南京飛往北京的機票為例，在當天可以買到1.1折，124元的特價機票，加上機場建設費等170元，總共在294元，而在同一時間段，南京到北京的二等高鐵價格是443元。

　　而根據新規，航空公司還可以制定更低折扣的機票，甚至從南京飛北京幾元的機票也是有可能出現的。

　　對於這一規定的實施，業內人士表示，“航空公司可以根據客流、成本等相關情況進行自主定價。”也就是進一步將定價權交換給企業和市場。

　　另外，根據規定各航空公司調整票價后，需至少提前七天向社會公布。

　　究竟機票價格會多低市場決定

　　那究竟會不會出現1元票價的飛機票？一位業內人士稱，雖然根據規定，航空公司可以制定超低票價，但是，“究竟有多低還是有市場決定。”業內人士稱。

　　業內人士告訴記者，換句話說，雖然近年來在淡季時，兩三折‘白菜價’機票隨處可見，但是數量也是有限的，“航空公司也不能做虧本生意，所以市場決定一切，當然也決定最終票價制定多少。”(記者 朱麗娟)

(來源:金陵晚報)