購車搖號指標每年減少9萬個

蔡華偉制圖

記者從日前發布的《北京市2013—2017年機動車排放污染控制工作方案》了解到：明年開始，北京市每年的配置機動車指標，由目前的24萬個下降到15萬個，下降幅度近四成，購車搖號將更難。其中，新能源車指標將單列，從2014年的2萬個逐漸增加，直至2016年和2017年的每年6萬個。

據介紹，該方案堅持治理大氣污染與治理交通擁堵相結合，以改善空氣質量為目的，以交通需求控制為切入點。具體而言，包括優先發展公共交通，加強機動車總量調控，減少中心城區機動車使用數量，推動機動車結構優化調整等手段。

方案確定了一系列明確的指標：2017年中心城區公共交通出行比例力爭達到52%，全市機動車保有量控制在600萬輛以內﹔新能源和清潔能源車輛規模達到20萬輛，提高標准加快老舊機動車淘汰更新，2015年淘汰全部黃標車﹔在機動車保有量預計增加80萬輛的基礎上，2017年全市車用燃油消耗總量比2012年降低5%以上，機動車污染物排放總量削減25%以上。

新能源車指標單列，逐步增至每年6萬個

方案明確，北京將制定並組織實施更為嚴格的小客車數量調控措施，引導購置新能源汽車。根據任務分解表，今年內，將修訂《北京市小客車數量調控暫行規定》實施細則，研究9座以上的大中型客車、貨車以及其他車型調控措施。明年起至2017年，每年的配置機動車指標降為15萬個。這意味著，未來4年，北京市新增小客車數量最多為60萬輛，這比2010年一年新增機動車的數量還少。

這15萬個指標中，新能源汽車指標將單列，並逐年遞增：2014年為2萬個，2015年為3萬個，2016年和2017年均為6萬個。北京市相關部門年內將出台《新能源小客車示范運行管理辦法》，通過鼓勵政策，北京市的新能源汽車（不含公務用車）規模有望迅速擴大，到2017年達到19.5萬輛。

方案提出，北京市將推動公共領域的機動車結構優化調整。每年新增和更新公交車中新能源和清潔能源車比例力爭達到70%左右。2017年實現新能源和清潔能源車總量佔公交車輛比例達到65%左右﹔五環路內電驅動車比例達到20%、天然氣車達到50%﹔公交行業油耗減少40%﹔平均排放水平達到第五階段機動車排放標准，污染物排放減少50%。出租車也將更“綠色”，到2015年全市將更新5000輛天然氣出租車，到2017年，新電動出租車將有5850輛，混合動力出租車達5000輛。

同時，北京將加大現有排污量大的車輛淘汰力度。各領域內“京Ⅲ”以下排放標准的機動車將陸續淘汰。

2015年之后擇機征收擁堵費

廣為關注的低排放區擁堵費也有了時間表。今明兩年，北京市將研究適合北京特點的擁堵費征收政策，充分論証必要性和預期成效，2015年之后擇機實施。與此同時，北京今明兩年還將研究制定燃油排污費、階梯油價等合理確定成品油價格的政策。

此外，北京市交通委年內將評估現行的工作日高峰時段區域限行政策效果，力爭2014年實施新一輪限行政策。對外埠車輛，擬擴大限行范圍和時間，外埠貨車擬禁止進入六環路內。

為保障市民出行，北京將加快軌道交通建設，2015年全市軌道交通運營裡程力爭達到660公裡。北京將研究公交專用道施劃的地方標准，在擁堵路段優先施劃公交車道，建設中心城區公交專用道網絡，2017年公交專用道裡程達到480公裡。加快公共租賃自行車發展，2015年要達到5萬輛，區域內實現通存通取。 

《 人民日報 》（ 2013年11月06日 09 版）