中國網事:“捂蓋子”“不攬事”“拖字訣”——基層干部“怕”事心態錄
踐行黨的群眾路線,敢於負責、勇於擔當,是黨員干部的“必修課”之一。然而,“中國網事”記者深入安徽、江蘇等地採訪多名基層干部發現,凡遇難事“捂蓋子”、多事有事“不攬事”、圖太平念“拖字訣”……一股股“怕”事風氣在一些干部身上悄然顯現。
“怕”事心態之一:凡遇難事“捂蓋子”
“誰能喜歡曝‘家丑’?遇到難事、負面的事情,不論是上級領導打招呼,還是我們自己,一般都會想著‘大事化小、小事化了’,將影響降到最低。”安徽一位縣政府部門干部無奈地說,現在網絡這麼發達,有時明知道“捂”不住,也要抱著僥幸的心理試一試。
這位干部告訴記者,之所以“捂蓋子”,主要原因在於“怕”問責。以交通事故、礦難為例,根據中央和省市縣相關規定,傷亡人數的多少,直接決定著對相關部門負責人追責力度的大小。若“捂”住了,相關人員就能被減輕追責力度,甚至是免於追責。
能“捂”了就了、能“捂”小就小,已成為一些干部處理難事的“基本准則”,有時還暴露出“蓋子”背后的利益關聯。今年上半年,記者在華北地區一縣採訪企業污染問題,遭遇環保、宣傳等部門的“捂蓋子”,問了一圈之后,竟沒有一個部門願意介紹污染情況。
這個縣的宣傳部門負責人表示,這家企業帶動當地很多人就業,各級領導都很重視,這個污染的事“不算什麼事”,不巧趕上霧霾,就越說越嚴重了。隨后,他反復勸說記者不要報道。
“不管是基於維穩,還是問責角度,一些干部對待問題持‘捂蓋子’的態度是不對的,是不利於問題解決的。”安徽省社科聯研究員程必定認為,正確的處理方式是,以坦誠相待的態度,客觀分析問題的根源,迅速發布權威信息,最大限度地消除公眾顧慮。
“怕”事心態之二:多事有事“不攬事”
多一事不如少一事、不求有功但求無過,是一些干部“怕”事的另一個表現。由於“怕”上級盯著,“怕”承擔責任,這些干部一般都“不攬事”,即使能解決的事情,也是能躲就躲。
“領導經常告誡我們:多事有事,不要攬事。”中部地區一位基層干部向記者解釋道,事情干多了,做得出色還行,若出現偏差,領導肯定不滿意,這樣時間久了,誰還去操心多干事情。現在整天就想著怎麼能少“惹”事,干好自己分內的事情就行了。
“怕”多事,還表現在哪怕是好事也怕“麻煩”。記者採訪中時常會遇到這樣的事情:經相關部門推薦,某個部門探索一些新做法,但要了解情況時,該部門負責人卻不配合,覺得還是少說為妙。原來,這種探索包括一些突破政策的地方,他“怕”公開后,上級部門會找“麻煩”。
這位負責人覺得,現在一些干部有這樣一種心態,干多了可能上面還要“怪罪”,倒不如不多事,這在某種程度上扼殺了干事的積極性和創造性。他認為,應自上而下建立容錯、試錯機制,給予干部多干事的信心和勇氣,同時,還要懲戒刻意“怕”事躲事的干部。
江蘇一位鄉鎮黨委書記說,現在好多群眾由於年齡大、不熟悉政府辦事流程,辦起事來覺得很繁瑣,若基層干部再抱著多一事不如少一事的心態,老百姓勢必會產生怨氣,長期沒有得到舒解的話,可能會引發公共事件。他要求干部們平常多說幾句、多做事情,以此增進干群感情。
“怕”事心態之三:圖太平念“拖字訣”
“鎘大米”事件、陝西富平拐賣嬰兒案、“氣功大師”王林非法行醫事件……今年以來,這些轟動一時的社會熱點事件一經曝出,相關部門隨即承諾“盡快處理”,而往往時隔數日甚至數月,仍未見到最終處理結果。那麼,基層干部對念“拖字訣”有怎樣的心態?
“產生‘爛尾新聞’的原因很復雜,可能是領導低調,想默默處理掉算了,也可能是事情確實牽涉面廣,一時難以調查出結果。”華東地區一位縣政府工作人員認為,但不管怎麼說,都不應“拖而不說”,而應正確面對,及時公布相關進展,保持事件處理公開、透明。
除了公眾關注的“爛尾新聞”外,一些干部還表現出另一種“怕”事的心態:隻想當好太平官,遇到事情常念“拖字訣”。上述工作人員告訴記者,比如一些事業單位的在編不在崗問題,在上級出文件、下通知后,雖承諾盡快解決,但到頭來就是拖著不辦。
“拖字訣”還出現在一些日常工作中,嚴重損害了黨員干部在群眾中的形象。今年6月,中部地區一村民因不滿“糧補款”被他人領取,多次要求鎮村干部進行處理,但村干部嘴上答應,遲遲不見行動,該村民最終在鎮政府大院裡的農經站三樓墜樓身亡。
涉事鄉鎮主要負責人向記者表示,幾畝地的糧食補貼,在干部心裡也許只是一件小事,但對群眾來說可能就是天大的事。一些干部工作不細心、拖拖拉拉,導致“小事拖大、大事拖炸”,類似的沉痛事實告誡我們,必須要正視、狠剎這種不良工作作風。(記者姜剛)