嘉興：老人過得舒心了（改革發展新景象）

　　“叮咚”，門鈴聲響，93歲的羅會心老人會心地笑了，他知道，來的是護理員劉英。

　　羅老獨居在浙江省嘉興市南湖區南湖街道。人老了，就怕無人照顧。可羅老並不擔心——嘉興市推行的“居家養老政府購買服務”，等於將老人的生活“全托”了。

　　5年前，南湖區政府剛推出“購買服務”時，羅老還將信將疑：“能有這樣的好事？”現在他放心了，每周四天，每次一個多小時，嘉興管佳公司的工作人員過來為他洗衣洗澡，做飯買藥，嘮嗑聊天……這一切，老人不用出一分錢。

　　老齡化社會加速到來，養老服務是個大難題。“嘉興60周歲以上老年人口，目前已佔總人口的21.27%。”嘉興市民政局局長沈海明深感肩上的擔子不輕：這麼大一個群體，光靠養老院解決不了根本問題。

　　探索改革養老模式,嘉興用“政府購買”的方式推出“居家養老”。政府花錢從家政公司購買服務，並監督、考核服務效果﹔接單的家政公司，一方面提供服務，另一方面負責護工培訓，提高服務技能。目標隻有一個——老人不出門就能得到良好的照顧。

　　服務不到位是不行的，有跟進的監督機制盯著。政府購買服務后，會給服務對象建立檔案，給服務機構評定等級。服務機構要想達到優質服務目標，晉升更高等級，隻有不斷優化服務內容。

　　開通健康服務流動車,是“政府購買”對所有老人提供的普惠服務——挨戶上門為高齡老人開展基本護理、健康咨詢等服務。10月18日，記者隨“頤養惠老健康服務流動車”來到了嘉善縣魏塘街道嚴老伯家。護士小趙熟練地拿出護理包和心電圖儀器為嚴老伯測量了血壓和心電圖，並仔細給老人清理了褥瘡。“服務車幫了我們全家大忙！父親患有腸梗阻、褥瘡，臥床多年，需要專業護理。現在一個電話，醫生就上門來，省卻我們多少麻煩！”嚴老伯的子女連聲稱好。

　　“失能老人”照顧，是養老環節中最難的一環。”嘉興對年滿60周歲的“失能老人”全面予以評估，按生活自理能力定出“重度缺失”、“中度缺失”、“輕度缺失”3檔，分別提供每人每月40小時、30小時、20小時居家養老服務。截至目前，全市已有3731名“失能老人”享受了這些服務。

　　“政府購買”,內容還包括滿足老人精神方面的需求。不少社區成立了“樂齡社工事務所”，主要工作就是“讓老人開心”。所有服務項目均由政府埋單。今夏浙江遭遇百年一遇的高溫天氣，老年人容易心情煩躁，社工們便時常帶老人出門散步、陪老人聊天、給老人講笑話……

　　在嘉興,政府購買養老服務，讓老人有了更多幸福感。