核心閱讀
從2012年起,廣西選派3000名機關干部到貧困村擔任“第一書記”。一年多來,“第一書記”們引進項目1.5萬個,累計投入資金6.5億元,幫扶困難群眾11.7萬戶,化解矛盾糾紛2.4萬起。到去年底,全區農村貧困人口由2011年的950萬減少到755萬。他們在扶貧攻堅的同時,注重培養基層干部,成為“一支不走的工作隊”。
廣西橫縣石塘鎮瑤埠村,村委辦公樓坐落在偏僻的山坡上,破舊,漏水,不通水不通電,老鼠和蜈蚣到處亂竄。剛來的“第一書記”伍美新住進村委當晚,在嗆鼻的霉味裡,憋出一身汗酸味。第二天,村支書見他在啃方便面,驚訝地說:“以為你晃一晃就回去了呢!”
“不干就不干,干就要干出樣子,決不當逃兵!”伍美新走門串戶發放連心卡,還跟群眾一起種甘蔗、種玉米,談農家事,干農民活。鄉親們親切地說:“村裡來了個伍書記”。
像伍美新這樣的“第一書記”,廣西有3000名。從2012年起,廣西就選派機關干部到貧困村擔任“第一書記”,踐行黨的群眾路線。自治區黨委書記彭清華寄語“第一書記”:不動搖、不懈怠、不折騰,不斷譜寫壯鄉人民美好生活新篇章。
贏得信任
“你做村裡的事情,比我們還上心”
3000名精挑細選的“第一書記”奔赴3000個貧困村。這些貧困村,大都集中在大石山區、邊遠山區、干旱缺水地區、資源匱乏地區和水庫移民地區,是扶貧攻堅的“硬骨頭”。“過程有些苦,結果讓人樂。”百色市凌雲縣弄塘村“第一書記”朱慧濤如此評價他的經歷。
金秀瑤族自治縣平道村“第一書記”劉長春為盡快熟悉和掌握村裡的旅游資源,深入平道大峽谷考察,有時鑽到原始森林,有時走在懸崖邊上,還涉水近3公裡,徒步走到大翁潭,考察開發漂流項目的可行性。村民聽說后,紛紛議論:“真有這麼認真的干部!”
但是,對於基層干部而言,矛盾是回避不了的,必須迎面而上。今年4月的一天,富川瑤族自治縣古城鎮大嶺村“第一書記”李俊玲回派出單位辦事,村支書火急火燎打來電話:大嶺河流治理項目遇到大麻煩,許多拆遷居民想反悔,如果再不做工作,爭取到的500萬元治理錢就要“飛”了。當李俊玲冒著瓢潑大雨趕回村部時,門裡門外擠滿了村民。一對夫婦手裡揚著棍棒,氣勢洶洶地說:“誰敢拆我家的房,讓他站著進來橫著出去!”
李俊玲引導夫婦倆走出屋子,耐心地溝通了3個多小時,終於做通了他們的思想工作。當時已是午夜時分,那位原本怒氣沖沖的婦女,拿著手電筒幫李俊玲照路,還笑著說:“李書記,你做村裡的事情,比我們還上心。”
“‘第一書記’們都處理過類似矛盾。他們不僅經受住了百姓的信任考驗,還在磨練中逐步成長。”廣西壯族自治區主席陳武如是說。“真不是來混事的。”這是群眾對“第一書記”們最朴素的認可。
干出樣子
“‘第一書記’來到村裡,是干實事來的”
光說不練假把式,扶貧攻堅決不是“嘴上功夫”。羅城?佬族自治縣加碗村“第一書記”謝洪波一直記著支書的話:喊破嗓子,不如干出樣子。要得到群眾的認可,就得苦干實干。謝洪波的決心,也是“第一書記”們的共同心聲。
賓陽縣思隴鎮黃冠村“第一書記”劉宗曉上任后,引進龍頭企業,採用“公司+農戶”的模式建設標准化養雞基地。首批投入雞苗的農戶年最多可增收8萬元。與此同時,全村硬化道路率達到90%,文化活動中心、燈光球場陸續開建。
朱慧濤在短短一年半時間內,為村裡鋪通了水泥路,安裝了太陽能路燈,讓自來水進了村入了戶,修建了綜合樓和文化娛樂場所,種植了2000多畝辣椒、核桃和金銀花。去年全村農民人均純收入同比增長75%。
李斌傳是藤縣縣委組織部的干部,這個沙沖村的“第一書記”從縣林業局爭取一筆資金,發展“生豬+沼氣池+無公害水果”立體種養項目。去年全村建設沼氣池120座,養殖生豬500多頭,示范種植聖女果30畝。他還發動干部捐款投工,給村裡修路、擴種經濟林。
邕寧區那樓鎮屯了村“第一書記”梁美寧,引進新技術拓展種桑養蠶業,發展玉米套種穿心蓮、無公害蔬菜種植和新的中草藥項目等,去年村民人均純收入比上年增加680元。
大新縣堪圩鄉謹湯村“第一書記”陸忠喜發現信息閉塞是謹湯村貧窮的“頑症”。他爭取后盾單位捐助,並結合自己作為大學教師的優勢,辦起了“富民夜校”,目前已開班36期,培訓群眾4000多人次。
“金杯銀杯不如老百姓的口碑”。許多村民都說,“‘第一書記’來到村裡,是干實事來的,他們是大恩人啊!”
帶好隊伍
“搞好‘傳幫帶’,留下‘一支不走的工作隊’”
一年多來,“第一書記”們引進項目1.5萬個,累計投入資金6.5億元,引導14.3萬戶發展產業爭取到各類捐款1.3億元,有力推動了農民增收致富。“第一書記”們協調修建村屯道路1.7萬公裡、橋梁1106座、飲水工程6023處、沼氣池3.2萬座、校舍4346間,幫扶困難群眾11.7萬戶,化解矛盾糾紛2.4萬起。“特別是,‘第一書記’們在扶貧攻堅的同時,注重培養基層干部,搞好‘傳幫帶’,留下了‘一支不走的工作隊’。”廣西壯族自治區黨委副書記危朝安說。
龍州縣下凍鎮春秀村的黃瓜質量“頂呱呱”,但銷售渠道不暢,主要靠外地老板進村收購然后外銷,價格被壟斷,種植戶收入微薄。“第一書記”唐曉雷利用村兩委班子帶動黨員、黨員帶動群眾,團結協作闖市場,在長沙馬王堆果蔬批發市場設立“新春秀”品牌黃瓜直銷點。今年合作社僅黃瓜的銷售額已達300多萬元,瓜農直接增收90多萬元。
在弄塘村,村民王太干養豬、養羊、種甘蔗,樣樣在行。過去村干部動員他入黨,每次都答應說好,就是不見行動。朱慧濤了解到王太干想擴大養豬規模但缺乏資金時,多方協調爭取到4萬元送過去。去年6月6日,王太干主動找到朱慧濤遞交了入黨申請書。一年來,弄塘村有16位群眾遞交了入黨申請書,而且都是有文化、有闖勁、外出開過眼界的年輕人。
統計顯示,3000名“第一書記”駐村期間,共培訓農村黨員13.2萬人次,培養入黨積極分子1.7萬人,培訓農民27.8萬人次,在“第一書記”們帶領下,3000個貧困村“兩委”干部隊伍整體素質明顯增強。“第一書記”駐村后,到去年底,全區農村貧困人口由2011年的950萬人減少到755萬人。
對於下一步的工作,廣西壯族自治區黨委常委、組織部部長周新建說,任期兩年的“第一書記”,要繼續保持昂揚的斗志,相關部門要加強服務管理,落實激勵政策,使“第一書記”成為扶貧工作中的生力軍。
《 人民日報 》( 2013年10月16日 11 版)