10余省份出台海绵城市建设意见 多个城市拟投资超50亿

人民网北京4月19日电 2015年10月，国务院办公厅印发《关于推进海绵城市建设的指导意见》，部署推进海绵城市建设工作。据查，截止目前，至少有16个省份陆续制定出台推进海绵城市建设实施意见。另外，成都、武汉等多个城市分别计划1至3年内投资超50亿元推进海绵城市建设。

16省份出台实施意见

国办印发的指导意见中指出，通过海绵城市建设，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用。到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。

目前，已出台推进海绵城市建设实施意见或方案的地方有上海、天津、河北、江苏、山东、重庆、陕西、山西、甘肃、云南、辽宁、江西、四川、海南、安徽、湖南等。

据查，上述10余省份出台的建设意见中所提目标，基本与国办指导意见中的一致，但也有少数地方较之略高。如天津和山东提出，要将至少75%的降雨实现就地消纳和利用。

多个城市拟投资超50亿元

去年5月，住建部部长陈政高曾表示，“据估算，海绵城市建设投资约为每平方公里1亿元到1.5亿元，这是一个巨大的投资空间。”国办在海绵城市建设指导意见中还明确指出，要积极推广政府和社会资本合作（PPP）、特许经营等模式，吸引社会资本广泛参与海绵城市建设。

据悉，四川成都建委近日表示，成都将全面推进海绵城市建设“五大工程”，2016年计划投资260亿元，共计130个项目；湖北武汉计划到2017年，实现投资155.16亿元，完成389个海绵城市项目；山东济南计划共安排43个大项、137个子项，总投资79.26亿元，通过2至3年完成试点区域海绵城市建设任务；浙江嘉兴在试点示范区共安排海绵城市建设项目116个，涉及工程总投资51.09亿元。

此外，湖南岳阳正在着手编制海绵城市整体规划，计划三年内拟投入40亿元；广东湛江表示，未来将投资约46亿元，实施147项海绵城市建设项目。

第二批试点城市正在筛选

2015年4月，第一批16个海绵城市建设国家试点公布，包括迁安、白城、镇江、嘉兴、池州、厦门、萍乡、济南、鹤壁、武汉、常德、南宁、重庆、遂宁、贵安新区和西咸新区。10月份，住建部明确，计划3年内投资865亿元在这16个城市开展海绵城市建设，建设面积450多平方公里，在此基础上推出一批可复制、可推广的经验和模式。

今年2月，财政部、住建部等通知启动第二批海绵城市国家试点申请工作，各地相关部门于4月10日前提交申请和实施方案。住建部还要求，自4月份起，每月5日前，各地需填报上月海绵城市建设项目包的建设进展情况，直至项目实施完毕。据报道，有青岛、湛江等多个城市递交了申报材料。

根据此前财政部发布的《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》，试点城市将按城市规模分档获得一定补助，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元。对采用PPP模式达到一定比例的，将按上述补助基数奖励10%。