中纪委:"百姓身边的巡视"也要全覆盖【2】

　三、答疑时间

问题一：听着挺好，会不会弄成走形式？中央的要求，基层能不能落实？

这次的《意见》把各种责任都落实到人头上了：省区市党委加强领导、市县党委承担主体责任、被巡察党组织积极配合、上级巡视巡察机构对下级巡察工作督导检查。哪个环节出问题，就要找哪个环节的责任人。

压力层层传导，谁也不敢掉以轻心。各路巡察组走村入户，都是冲着发现问题去的。

江西省龙南县：在小卖部与村民围坐一起拉家常，在东家长、李家短中听出“弦外之音”、发现问题线索

四川省都江堰市：走村入户核数目

问题二：在基层，“熟人查熟人”，能查出问题来么？

确实，本县的巡察组一来，各路来电不断，谁能保证不受人情干扰呢？中央也想到了这个问题，作出特别要求：“针对熟人社会、对村巡察等难点问题，积极创新组织形式和工作方式，探索符合基层实际、群众容易接受的工作方法。”

有些市县已经探索出一些招数，比如“异地交叉”“提级巡察”“机动式巡察”，要么是让其他县的人巡本县，要么是上级巡下级，要么就是机动灵活不固定，反正只要想发现问题，总有办法。

问题三：巡察组能听到我的声音吗？给巡察组反映了问题，能解决吗？

巡察组接地气得很，直接和老百姓面对面，发现腐败问题就及时推动解决。除了到老百姓家里了解情况，巡察组每到一地会设置举报箱，每轮巡察开始前，都会公布巡察组的联系方式。

截至今年5月底，各地巡察组受理来信、来电、来访38万余件次，与基层党员干部个别谈话121万余人次；移交问题线索11.6万件，纪检监察机关立案3.1万人、处分2.7万人。

问题四：是不是挑着巡？会不会不到我家乡来？

不会！必须要全覆盖。这次的《意见》就明确要求，市县党委在一届任期内实现巡察全覆盖。截至目前，全国市级党委已全部开展巡察工作，94.8%的县级党委建立了巡察制度。党的十八大以来，已对15.5万个党组织开展了巡察监督。未开展巡察工作的市县可得抓紧部署了。

如果你的家乡还没被巡到，别急，巡察组可能很快就要来了。

问题五：这样的制度，能持续多久？

“确保巡察持久生命力。”中央巡视办如是回答。

怎么才能有持久生命力呢？那就是不断提升巡察监督的质量，让它发挥标本兼治的作用。一只“蝇贪”的背后可能是一个制度的漏洞，巡察不但要发现表面的问题，还要督促当地党委把制度完善起来——

河南省新县卡房乡何山村党支部原书记吴成福，担任村党支部书记20余年，在村民眼里是不折不扣的“一霸手”。巡察组来了以后，经过一番“智斗”，查出吴成福累计骗取国家水库移民专项扶持资金和民政优抚资金9.27万元。最终“一霸手”被开除党籍，移送司法。

这次巡察之后，卡房乡党委就制定了《惠民资金管理20条意见》《站所十项管理制度》《农村“三资”监管实施细则》等，确保乡村的管理更加规范。

下一步，巡察就是要按照《意见》扎实有效地开展，构建起符合本地区实际的巡察制度体系，给老百姓多解决一些问题，督促基层党委政府多干一些实事，最终赢得民心。如此，巡察便不负使命。