记者观察:改革进入“验收期” 督察问效出真招

人民网记者 贾玥

2017年05月12日09:59  来源:人民网
 

中央环保督察组,最近的“出镜率”很抢眼。督察组所到之处,均刮起一场治污“问责风暴”,力度、规模、影响力远胜以往。

通过创新工作机制,环保督察强化环境保护的“党政同责”和“一岗双责”,基层环保不作为、乱作为现象已发生改变。近日,内蒙古、黑龙江等8省区公布整改方案,党政一把手将全面负责整改工作,并逐一厘清督察组移交的问题线索,依法依规进行处理。

督察,意为监督、察看,显然有着突出的问题导向和结果意识。实际上,随着全面深化改革的逐步深入,通过督察手段促进改革落地生根,激发改革举措效益,进而提升老百姓的获得感,已取得显著成效。

用督察抓落实 习近平提出明确要求

十八届三中全会以来,改革举措出台的数量之多、领域之广,可以说前所未有。记者通过公开报道梳理发现,中央全面深化改革领导小组自成立以来,已先后审议228份改革文件,平均约5天审议一件。

改革方案不断出台,抓落实的任务越来越重。习近平多次强调,要努力使各项改革举措落地生根,确保各项改革取得预期成效、真正解决问题。

督察是抓落实的重要手段。早在中央深改组第五次会议上,习近平就要求,要调配充实专门督察力量,开展对重大改革方案落实情况的督察,做到改革推进到哪里、督察就跟进到哪里。

今年4月18日,在最近一次召开的中央深改组会议上,习近平又指出,要把抓改革落实摆到重要位置,投入更多精力抓督察问效,加强和改进督察工作,拓展督察工作广度和深度,点面结合,多管齐下,提高发现问题、解决问题的实效。

对于如何开展改革督察工作,中央深改组第二十六次会议给出“三督三察”的详细说明:督任务,既看方向准不准,又看任务实不实;督进度,抓好进度统筹,加强政策衔接;督成效,让基层来评判,让群众来打分;察认识,看党员干部有无形成推进改革的思想自觉和行动自觉;察责任,看改革主体责任是否各司其职、各负其责又相互协作;察作风,看各级干部是否以严和实的作风谋划改革、落实改革。

督察工作能不能到位,明确各方责任很关键。中央深改组第九次会议指出,承担牵头任务的中央有关部门,是抓落实、抓督察的主责单位,要切实担负起改革落地的责任,特别是要注意打通改革推进的“最后一公里”。

地方各级党委对本地区改革任务承担主体责任。中央深改组第十九次会议要求,党委书记既要亲自抓改革部署,又要亲自抓改革督办,一级抓一级,层层传导压力,确保改革方案落地生根。

习近平在中央深改组会议上的多次讲话表明,只有充分发挥改革督察作用,才能激发改革举措效益,进而不断增加老百姓的获得感。

(责编:崔东)

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