宁波口岸“三互”合力共促贸易便利化

　　人民网宁波12月15日电 今年下半年开始，宁波姑娘小夏明显感觉海淘变得顺畅多了，因为宁波检验检疫和宁波海关深化检关合作，协同执法，在快件、国际邮件、旅客携带物等业务的监管环节推行了检关联合执法模式，简化手续，压缩环节，监管效率得到很大提高。

　　“海淘”是近几年兴起并迅速火遍大江南北的境外商品购买模式，每天都有几万件境外快递邮包从宁波口岸登岸。以前，令小夏难以把握的是到货后的通关环节，不仅手续很麻烦，而且商品滞留时间也很长。

　　“现在，网上跨境购物就快多了。”小夏说。

　　去年5月，宁波口岸启动“三互”大通关改革试点。据了解，“三互”大通关，指的是通过实现海关、检验检疫等口岸管理部门之间的“信息互换、监管互认、执法互助”，提高口岸的整体通关效率，降低企业通关成本。

　　在检关共同查验区域查验的货物全部实现“一次查验”，宁波口岸所有进口货物和物品都已实现“一次放行”，今年前11个月，共完成各类货物“一次查验”8323批，实施“一次放行”110070批。

　　去年9月，宁波国际贸易“单一窗口”平台正式启用。在此模式下，企业进出口货物将一改以往需要去海关、检验检疫、港口、税务等多个部门办理手续的局面，实现“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”。

　　宁波检验检疫局有关人士介绍，“单一窗口”将减少企业重复录入，企业可以足不出户一次性录入全部资料，各部门可以从中自主选择所需审核材料。此外，还能通过平台统一查询审核结果，无需分别登录海关、检验检疫等系统进行单独查询，真正实现让企业和个人“少跑路、多省钱”。 今年以来，宁波检验检疫局积极协助市政府向质检总局争取，使宁波成为第二批检验检疫数据通道开放试点城市。

　　“单一窗口启用后，我们的进出口业务办理时效大幅提高，从过去的两三天缩减到现在的半天甚至更短。”宁波一家贸易公司的业务员表示。

　　据了解，在推进长三角区域和长江经济带检验检疫一体化改革中，宁波检验检疫局率先提出实施长三角区域检验检疫一体化，与上海、江苏、浙江、安徽检验检疫局共同签署了《长三角检验检疫一体化合作备忘录》，推进区域检验检疫“通报、通检、通放”。

　　据统计，今年1-11月，共有17.49万批、79.22亿美元货物从宁波口岸直放出口，这些货物分别来自浙江、福建等27个省市自治区，有709批、5687.38万美元商品从宁波口岸直通进口。平均每批可为企业节省通关时间2天左右，节省仓储、物流等通关成本约500元。

　　在宁波舟山港一体化战略推进过程中，宁波检验检疫局联合浙江检验检疫局共同印发《宁波舟山港口岸检验检疫监管一体化工作方案》，制定出台的17项服务举措均已落地生根，宁波舟山地区“多港如一港，多局如一局”的一体化预期基本实现。去年，宁波舟山港货物吞吐量8.89亿吨 位居全球第一。今年1-11月，宁波舟山港共完成货物吞吐量8.48吨，同比增长3.0%；共完成集装箱吞吐量1997万标准箱，同比增长4.2%，增幅居全国沿海主要港口前列。

　　在实现“报检无纸化+施检无纸化+放行无纸化”为特征的检验检疫全程无纸化基础上，宁波检验检疫局在北仑、大榭、鄞州、慈溪几个分支局试点施检无纸化现场即查即放、快速核放，在提高监管效率的同时简化了流程，为企业省钱省时。

　　今年1-11月，宁波检验检疫局共受理无纸化报检31.82万批，无纸化业务办理11.1万批，放行无纸化率达100%，排除“负面清单”后全程无纸化率达94.17%。按每批为企业节省50元、0.5个工作日测算，累计为进出口报检企业节省约1600万元、16万个工作日。（陈怡、周聪、胡正兵）